Le New York Independent System Operator (NYISO) est en train de réformer ses files d’attente d’interconnexion. En janvier 2023, le NYISO a commencé à passer d’un examen sériel à une approche en cluster en deux phases pour désengorger sa file d’attente et raccourcir les délais.
Le premier cluster a démarré en août 2024, et les premières données montrent que les développeurs progressent plus rapidement dans la file.
Points clés
- Approche groupée. Le NYISO a remplacé le processus sériel « premier arrivé, premier servi » par un système d’étude en cluster. Les régulateurs examinent les nouvelles demandes ensemble si les développeurs remplissent les conditions avant la date limite du cluster.
- Le timing est crucial. Rater une fenêtre de cluster bloque l’avancement jusqu’au prochain cycle, ce qui place les projets de batteries derrière des centaines d’autres. Comme les fenêtres de file sont séquentielles, un nouveau cycle n’accepte pas de candidatures tant que l’étude précédente n’est pas terminée. À l’inverse, un cycle continu aide à réduire le temps de traitement global ; cependant, des retards de soumission peuvent toujours repousser la mise en service commerciale de deux ans.
- Coûts plus élevés, moins de spéculation. Les dépôts d’étude de 100 000 à 250 000 $ incitent à des demandes plus matures et réduiront l’attrition.
Ce que cela signifie pour le stockage
La réforme du NYISO propose une voie d’interconnexion plus claire, favorisant la préparation, l’échelle et la solidité financière.
- Connexion plus rapide. Un chemin plus court du projet à l’exploitation, réduisant les attentes de plusieurs années.
- Barrières plus élevées. Les grands développeurs bien financés en bénéficient, tandis que les acteurs plus petits font face à des obstacles financiers plus importants.
- Plus de certitude. Des études partagées et des jalons clairs offrent plus tôt des réponses fermes sur la viabilité.
- Pipeline renforcé. La file filtre les projets spéculatifs, améliorant la qualité globale et la confiance des investisseurs.
1. Le nouveau processus d’interconnexion devrait réduire les délais pour les projets groupés
L’arriéré du NYISO a doublé, passant de 176 projets en 2018 à 350 en 2025, reflétant la tendance nationale d’allongement des délais.
En réponse à cette augmentation, la Federal Energy Regulatory Commission (FERC) a publié l’Ordre n° 2023, obligeant les opérateurs de système à réformer les procédures d’interconnexion.
Ainsi, le NYISO, comme PJM, a adopté un processus par lots pour tous les projets soumis après janvier 2023 — visant à réduire le délai habituel de plus de 5 ans entre la demande d’interconnexion et la mise en service commerciale.
2. Les batteries dominent la file d’attente d’interconnexion
La file comprend désormais deux volets : les projets « Fast Track », matures et déjà engagés, et les projets « Cluster Study » du premier lot.
Les projets « Fast Track » négocient des accords d’interconnexion ou sont déjà en construction, visant une mise en service commerciale avant 2030.
Les projets Cluster Study sont à un stade plus précoce et attendent les études d’impact système — avec des dates cibles de mise en service entre 2027 et 2032. Cela place ces projets dans la file pendant environ trois à huit ans.
À ce jour, seuls cinq projets de stockage d’énergie par batteries (BESS), totalisant 100 MW, ont franchi la file du NYISO. Néanmoins, le marché devrait croître rapidement pour atteindre l’objectif de stockage de 6 GW fixé par la gouverneure Kathy Hochul d’ici 2030 (en savoir plus).
Les deux volets sont dominés par les batteries, avec plus de 2 GW dans le Fast Track et près de 18 GW dans les premiers stades du Cluster Study. Bien que certains projets se retireront, les batteries représentent toujours 57 % des projets actifs. Cependant, les projets peuvent rester dans la file pendant des années, et finalement seulement environ 9 % des demandes aboutissent à une mise en service.
Des incitations récentes comme le programme Index Storage Credit (ISC) et la baisse des dépenses d’investissement (CapEx) pour les batteries ont alimenté cette hausse des candidatures.
3. Où et de quelle taille sont les projets BESS ?
Les batteries de quatre heures dominent les demandes, permettant aux développeurs de maximiser le taux de rendement interne (TRI) par projet.
Parallèlement, certains développeurs proposent aussi des systèmes de 10 heures à travers l’État de New York pour bénéficier d’une meilleure accréditation de capacité et capter plus de valeur sur les marchés de capacité et des services auxiliaires.
Les développeurs de systèmes BESS de 10 heures pourront percevoir jusqu’à 95 % de paiements de capacité en plus dans les zones à forte demande, comme New York City. Ainsi, un BESS de 10 heures pourrait recevoir plus de 2 millions de dollars supplémentaires par an en paiements de capacité.
Les candidatures se concentrent autour de New York City et Long Island, où la forte demande et le besoin de réserve créent des opportunités attractives pour les projets de batteries. Le nord de l’État de New York a vu peu de développement de batteries en raison d’une production abondante et de besoins de réserve plus faibles, ce qui réduit le potentiel d’arbitrage.
4. Pourquoi la réforme est importante pour les développeurs
Avec la nouvelle approche, le NYISO prévoit que les projets entrant au T3 2024 débutent la construction d’ici juin 2026 — soit environ 50 % plus rapidement qu’auparavant.
Pour les projets dans la première étude, les étapes sont :
1. Candidature et validation (août–septembre 2024)
Un dépôt d’étude de cluster (voir ci-dessous) et des frais de candidature non remboursables sont exigés avant la fenêtre d’engagement client. Le montant varie selon la puissance installée et doit être versé d’avance pour garantir une place dans le cluster. Les projets plus importants versent un dépôt supérieur pour démontrer leur état de préparation et couvrir les coûts de l’étude partagée.
2. Fenêtre d’engagement client (septembre 2024–juin 2025)
Le NYISO et les développeurs s’alignent sur la conception du projet. Les développeurs soumettent leurs candidatures et dépôts tandis que le NYISO vérifie la préparation technique, y compris un nouveau test d’infaisabilité physique.
3. Phase d’étude en cluster (septembre 2024–avril 2026)
Peu de modifications sont autorisées après la fenêtre d’engagement. Ensuite, les projets sont étudiés en parallèle pour déterminer les besoins de renforcement du réseau et les impacts sur le système. Par ailleurs, le NYISO confirme la sécurité et l’alignement avec l’expansion de capacité. Pendant ce temps, les pénalités de retrait équivalent à 20 % du dépôt d’étude, ce qui augmente le coût des retraits tardifs et devrait réduire l’attrition.
4. Période de décision itérative (avril 2026–construction)
Les négociations finales aboutissent à un accord d’interconnexion et au début des travaux. Les projets quittent la file et avancent vers la mise en service commerciale.
5. Filtrer le marché
La nouvelle structure élimine les projets spéculatifs et redéfinit la participation. Elle interdit les modifications en cours de processus, récompense la rigueur en amont et décourage la spéculation par des coûts initiaux plus élevés. Cela restreint le champ et améliore la prévisibilité pour les projets qui restent.
Dépôts d’étude
Le NYISO exige désormais des dépôts d’étude au moment de la candidature pour couvrir les coûts de personnel. Les frais varient selon la taille du projet — de 100 000 $ pour les petits systèmes à 250 000 $ pour les plus grands. Les projets de moins de 80 MW paient le minimum de 100 000 $. Quoi qu’il en soit, ces dépôts ne représentent qu’une petite part du coût total du système et n’influencent pas la taille optimale.
Conclusion : la réforme en cluster récompense la préparation et le bon timing
Le NYISO est passé d’examens d’interconnexion un par un à des études groupées, un changement qui devrait accélérer l’analyse et désengorger la file.
En conséquence, rater une fenêtre de cluster peut retarder un projet de plusieurs années, augmentant ainsi l’importance de la préparation et du bon timing. En parallèle, des dépôts d’étude plus élevés découragent la spéculation et récompensent les développeurs prêts, financièrement et techniquement, à avancer.
Au final, cela aboutit à un pipeline plus restreint mais plus crédible, une confiance accrue des investisseurs et des attentes plus claires sur le marché. Ainsi, les développeurs qui anticipent et s’organisent selon le calendrier des clusters en tireront le plus de valeur.
