A PPE3 anunciada pelo primeiro-ministro Sébastien Lecornu põe fim a três anos de incerteza regulatória. Para desenvolvedores e investidores, é um marco sobre o qual construir.

A energia nuclear continuará sendo o pilar do sistema, enquanto as renováveis deverão crescer em um ritmo compatível com a estabilidade da rede.

Pontos-chave:

• As metas para renováveis foram revisadas para baixo. A solar cai de 54 para 48 GW e a eólica terrestre de 35 para 31 GW até 2030.
• A meta nuclear é de 400 TWh em 2030, ou seja, 10% a mais que hoje, graças à maior disponibilidade do parque existente.
• O excedente de produção deve dobrar, passando de 63 TWh em 2025 para 129 TWh em 2035.
• A participação das renováveis deve triplicar até 2035. A canibalização da solar deve se intensificar, beneficiando as baterias.

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Metas renováveis revisadas para baixo, mas implantação mantida

A PPE3 define pela primeira vez uma meta oficial para as renováveis até 2030, após três anos de debates intensos.

Os objetivos definidos são inferiores aos da consulta pública de março de 2025: 48 GW de solar em vez de 54 GW e 31 GW de eólica terrestre em vez de 33 GW.

Essa revisão se explica pela estagnação do consumo elétrico francês, que levou a RTE a revisar suas previsões para baixo em dezembro passado.

Para o setor solar, essas metas garantem um pipeline de 3,5 GW por ano. Os projetos em desenvolvimento agora têm um horizonte regulatório até 2030. O cronograma dos leilões deve ser confirmado pela Commission de Régulation de l'Énergie (CRE).

Nuclear mira 400 TWh apostando na otimização do parque existente

A PPE3 marca a retomada do nuclear, rompendo com o planejamento anterior que previa o fechamento de 14 reatores. O objetivo: produção entre 380 e 420 TWh em 2030, contra 320 TWh em 2023. A EDF mira 400 TWh.

Essa ambição depende principalmente da otimização do parque existente.

Alcançar 400 TWh exigiria um fator de disponibilidade de cerca de 82%, contra 75% atualmente. O Grand Carénage, programa que visa prolongar a vida útil dos reatores, deve contribuir para essa melhoria.

Apesar do aumento do volume, a participação relativa do nuclear deve cair, de 68% da matriz em 2025 para 55% em 2035, devido ao crescimento das renováveis.

​A longo prazo, a PPE3 confirma a construção de seis reatores EPR2 até 2040, estabelecendo as bases para a renovação do parque.

O excedente de produção pode dobrar até 2035

As projeções da PPE3 mostram um excedente de produção crescente.

Em 2025, a França produzirá 538 TWh para uma demanda de 475 TWh, ou seja, um excedente de 63 TWh destinado à exportação.

Em 2035, a produção deve chegar a 724 TWh para uma demanda de 595 TWh. Essa diferença de 66 TWh deve pressionar para baixo os preços médios e aumentar as horas de excedente a serem gerenciadas.

As renováveis devem passar de 78 TWh (15% da matriz) para 208 TWh (29% da matriz).

Essas projeções, no entanto, dependem da evolução real da demanda. Uma cláusula de revisão está prevista para 2027 para ajustar as metas de 2030-2035 conforme o ritmo observado.

A trajetória prevista deve intensificar a queda do capture rate solar e confirmar a necessidade de flexibilidade

​A queda do capture rate solar desde 2020 esteve no centro dos debates desta PPE.

Essa queda resulta da canibalização da solar: quanto mais capacidade instalada, maior a queda dos preços ao meio-dia. Em 2025, a França registrou 508 horas de preços negativos, contra 147 em 2023.

A confirmação de um ritmo de implantação de 3,5 GW por ano deve ampliar essa tendência e fortalecer as receitas de arbitragem das baterias.

​O marco está estabelecido. A CRE deve agora detalhar o cronograma dos leilões para os próximos anos.