​南オーストラリア州は、Firming Energy Reliability Mechanism（FERM）の第1回入札を開始しました。このプログラムは、再生可能エネルギーの比率が高まる中で、長時間稼働可能なディスパッチャブル容量を確保することを目的としています。入札はAustralian Energy Market Operator Services Limited（ASL）が運営し、400MWのファーミング容量を2028年11月までに稼働させることを目標としています。

本スキームは、CISやLTESAと同様に、収益の下限保証と収益の一部シェアを提供します。入札の勝者には、15年間の契約であるFERM Agreement（FERMA）が付与されます。

この記事では、FERMの仕組み、参加資格、今後の入札予定、そして第1回入札で期待される内容について解説します。

南オーストラリア州のFERMとは？

FERMは、対象となるファーミングプロジェクトに最低収益保証を提供する財政支援メカニズムであり、保証額を超えた収益の一部は運営者が返還する必要があります。また、参加資産がシステムの必要な時期に貢献できるよう、可用性義務も組み込まれています。

このメカニズムには、4つの主要要素があります：

1. 収益フロアとスキーム支払い

プロジェクトの純収益が合意された収益フロアを下回った場合、運営者は以下の計算式でスキーム支払いを受け取ります：

スキーム支払い = 90% × (収益フロア − 純収益)

この支払いには、入札時に定義された年間支払い上限が設けられています。スキーム支払いが行われた年は、アップサイド支払いは発生しません。

2. 支払い上限

支払い上限は、プロジェクトが受け取る最大支援額および負担額を定義します。収益が収益フロアを下回った場合でも、支払いはこの上限までに制限されます。また、収益フロアを超えた場合に返還する金額の上限にもなります。

上限はアップサイドとダウンサイドの両方で対称的であり、プロジェクトの入札競争力に影響します。

3. アップサイド支払い

純収益が収益フロアを上回った場合、運営者はアップサイドの一部を返還する必要があります：

アップサイド支払い = 50% × (純収益 − 収益フロア)

このアップサイド支払いは、以下のいずれか低い方で上限が設定されます：

• 収益シェア上限、または
• 過去に運営者へ支払われた累積残高

4. 容量コミットメント

参加者は、予測されたLOR2および3イベントなどシステムが逼迫する時期に、可用性を確保することが求められます。プロジェクトはLORイベント時に8時間のコミット容量をディスパッチし、イベント前に最低6時間の通知を受ける必要があります。可用性および蓄電容量（蓄電資産の場合）に対して、年次でパフォーマンスが評価されます。

パフォーマンスが基準を下回った場合、運営者からASLへのリベート支払いが発生します。

燃料発電機の場合、燃料払い戻しも設けられており、ガス火力発電所も蓄電技術と同等の条件で参加可能です。

その他のメカニズムの特徴

• 純収益は、運用収益から許容コストを差し引いた額と定義されます。
• 収益フロア、支払い上限、収益シェア上限は、毎年CPIまたは3%のいずれか低い方でエスカレーションされます。
• 契約期間は15年間で、蓄電資産は長期的な劣化を考慮する必要があります（増設や容量低減を含む）。

FERM入札の参加資格は？

第1回入札は、30MW以上で8時間以上の長時間ディスパッチャブル容量を提供できる技術が対象です。具体的には：

• バッテリーエネルギー貯蔵システム（BESS）
• 契約容量で8時間の供給が可能であること（容量低減も可。例：4時間バッテリーなら50%の容量で入札可能）。
• エネルギー可用性要件を15年間満たすため、入札容量を低減したり、増設を計画したりできます。
• ガス火力発電
• その他のディスパッチャブル電源（石炭・原子力は除く）

FERM入札の今後の予定

南オーストラリア州は、3回の入札を計画しています：

これらの入札は、州内の火力発電容量の計画的な廃止や需要増加の見込みに合わせて調整されています。現在、1GWの新規BESSプロジェクトが稼働予定であるものの、2028年末時点でのディスパッチャブル容量は現時点よりも低くなると予想されています。

一方で、BHP社のオリンピックダムなど新たな鉱山需要により、2029年から2030年にかけて州内の需要は20%増加すると見込まれています。

第1回FERM入札で期待されることは？

バッテリープロジェクトからの強い関心

AEMOの発電情報データベースには、南オーストラリア州で入札可能なBESSプロジェクトが47件あり、合計8GW以上の容量（入札容量調整前）が登録されています。一般的な建設スケジュールを考慮すると、これらのプロジェクトは2028年11月の締切に間に合わせるため、今後6〜12か月以内にFIDに到達する必要があります。

BESSの競合は新規OCGTプロジェクト1件になる可能性

ガス部門では、AGL社提案の280MWバーカーインレット第2期OCGTが最も有力な入札候補です。他のガス開発計画は限られており、一部（リーブスプレインズなど）はバッテリー技術に移行しています。

州内では、現在揚水式水力発電プロジェクトが十分に進捗しておらず、今回の入札に参加する見込みはありません。

入札評価基準

入札提案は、以下の4つのカテゴリーで評価されます：

• プロジェクトの実現性・スケジュール（20%）：マイルストーンの達成状況や目標運転開始日までに完了する可能性に基づく
• 組織力・資金調達能力（20%）：関連する能力や経験、全体的なプロジェクト戦略に基づく
• 財務的価値（40%）：入札に含まれる収益フロアや支払い上限による予測コスト・負担と、入札による便益（例：
• 信頼性向上 - プロジェクトが信頼性リスクの軽減に与える効果。貢献度は立地やディスパッチ時間で決定。
• 卸電力価格の低減 - 南オーストラリア州の電力コスト削減効果。これも主に立地やディスパッチ時間で決定。
• 系統安定性の向上 - グリッドフォーミングインバーターや同期機を活用したシステム安定化への貢献。
• 商業的逸脱（20%）：標準的なFERM契約からの逸脱度合いに基づく

第1回入札の主なスケジュール

• 登録開始：受付中
• 登録締切：2025年11月21日
• 入札書提出期限：2025年11月28日
• 受賞発表予定：2026年3月〜4月

選定された提案者は、その後契約締結と2028年の運用要件達成に向けて進められます。