米国エネルギー省（DOE）のクリス・ライト長官は最近、石炭を「昨年のピーク需要時のMVP」と呼びました。

彼はミシガン州のJ.H.キャンベル発電所の稼働を2026年8月まで継続する5回目の緊急命令に署名しました。DOEの公式な理由は中西部の信頼性緊急事態です。

しかし、Midcontinent Independent System Operator（MISO）のデータは異なる現実を示しています。2026/27年度の容量オークションは前年より4.8GW増加し、システム夏季の提供容量は142.6GWに達しました。北米電力信頼性協議会（NERC）の2026年夏の信頼性評価でも、MISOは「今夏、運用上や信頼性上の問題は予想されていない」とされています。

MISOの系統連系待機列にある代替容量は、DOEが維持している石炭火力をすでに上回っています。高コストな石炭火力の代わりに、MISOではBESS（蓄電池）、太陽光、天然ガス発電所の建設が進み、地域全体の急増する需要に安全に対応しています。

主なポイント

• DOEは連邦電力法に基づき、MISOの5つの石炭火力発電所の廃止を遅らせる5回の緊急命令を発出しました。これにより約2.5GWの石炭火力が維持されていますが、MISOや電力会社、州規制当局からの要請はありませんでした。
• 2026年、MISOの契約容量は前年比4.8GW増加し、特に太陽光発電などの新規連系プロジェクトが5.6GW追加されました。
• Consumers Energyは、キャンベル発電所の継続運転コストが3月末までで1億8,000万ドル（1日あたり約61万5,000ドル）に上ったと報告しています。これらのコストはミシガン州だけでなく、MISOの送電料金を通じて全利用者に転嫁されます。

DOEの根拠はMISOの石炭火力の実態を反映していない

緊急命令を正当化するため、ライト長官はキャンベル発電所が「ウィンターストーム・ファーンの際、毎日稼働していた」と述べています。これは石炭火力発電所としては通常のことであり、比較的長いランプアップ率を持ち、緊急命令の一環として求められていました。

しかし、廃止前の発電所はベースロード需要を満たすためには稼働していませんでした。2020年から2025年の平均設備利用率は、Culley 2で24%、Schahfer 17で33%、Schahfer 18で26%と、ベースロード発電所というより間欠的な風力発電所に近い水準です。

一方、MISOはウィンターストーム・ファーンの際も強固で、強制停止率は10%未満、石炭は「緊急」リソースとして機能しませんでした。実際には、柔軟な天然ガス発電が変動時に出力を増やしていました。

MISOは短期需要のために石炭火力を必要としていない

DOEのリソースアデカシーレポートは「2030年までに停電が100倍に増加する可能性がある」とも警告していますが、この主張は全国的な信頼性調査では裏付けられていません。

NERCの2026年夏の信頼性評価では、太陽光と蓄電池の導入拡大により、MISOは十分なリソースを確保しているとされています。予想予備率も12%の基準値を上回っています。

MISOは信頼性要件を満たすためにこれらの石炭火力を必要としていません。DOEの命令で維持された発電所はMISOの容量市場から除外されており、予備率もすでに十分です。発電所は緊急権限下で発電しますが、系統計画上は既に廃止されたものとして扱われています。

MISOの設備増強は、容量価格の前年比42%減少にも表れています。リソースの追加が最も需要が逼迫する時間帯を上回っており、特に2026年の中間期には石炭火力が赤字で稼働を強いられました。

コストはMISOの利用者に転嫁

2026年3月末までに、Consumers Energyは、キャンベル発電所の廃止延期による損失が1億8,000万ドルに達したと報告しています。さらにMISO料金を通じて2億2,100万ドルが回収されており、緊急命令により消費者は合計4億ドルの負担を強いられています。

インディアナ州の3つの発電所は、最初の90日間の命令で1日あたり22万9,000ドルの赤字を出しています。運転コストに加え、2030年まで命令が延長されれば1億5,600万ドルの追加設備投資も必要です。

代替容量はすでにゾーンごとの維持石炭容量を超過

MISOローカルリソースゾーン6（インディアナ州・ケンタッキー州）では、DOEがSchahferとCulleyにわたり951MWの石炭火力を維持しています。Schahfer 18は2025年7月以降、物理的に停止しており、依然として稼働していません。安全な再稼働には約6カ月の修理が必要で、その費用もMISOの利用者に転嫁されます。

一方、NIPSCOは同じSchahfer敷地内で2.7GWの天然ガスプロジェクトの連系契約を提出しています。さらに527MWの蓄電池プロジェクトも申請済みです。

これら迅速化プロジェクトは合計3.3GWとなり、0.95GWの石炭火力を大きく上回ります。石炭火力が稼働している間は、これらの新技術の開発が遅れる可能性があります。

ローカルリソースゾーン7（ミシガン州）では、DOEがキャンベル発電所で1,560MWを維持しています。Modo Energyの導入予測では、2031年までに同ゾーンで12.5GWの新規容量（うち3.1GWが蓄電池）が見込まれています。

MISO全体では、同じ予測で2031年までに68GWの新設発電と10GWの廃止が見込まれています。

今後の石炭廃止もBESS・太陽光・ガスで代替

現在の命令で維持されている2.5GWは、計画された廃止の第一波にすぎません。

MISOでは2031年までにさらに8GWの石炭廃止（全体で約10GWの廃止）が予定されており、2028年には3.9GWの廃止がピークを迎えます。

DOEの90日間緊急命令は、需要増への構造的な対応策とはならず、老朽化した発電所を短期間ずつ維持しているに過ぎません。これらの連邦命令が続けば、MISOでは電気料金の上昇や新規プロジェクトの遅延につながる可能性があります。

一方で、蓄電池、太陽光、天然ガスは、維持されている石炭火力よりも低コストかつ柔軟にMISOの利用者へ電力を供給できます。