Il capacity market tedesco è ora pronto per diventare legge. Il Bundestag, la camera bassa del parlamento, ha approvato lo Strom-Versorgungssicherheits- und Kapazitätengesetz (StromVKG) il 9 luglio 2026. Il Bundesrat, la camera alta, lo ha approvato il giorno successivo: manca solo la firma ufficiale per la sua entrata in vigore. Viene creato un capacity market centralizzato, basato su aste, per forniture a partire dal 2031. Dal 2032 seguirà un mercato permanente.

Questo conferma in gran parte l'intenzione del governo: filoni separati di capacità per impianti di lunga durata e per tutti gli altri generatori. Le batterie possono competere. Ma non ovunque, e non nella più grande asta.

La legge prevede tre tipi di aste: una prima asta per capacità di lunga durata, poi una più piccola per nuova capacità di generazione, e infine due aste di capacità aperte con volumi maggiori. I BESS possono partecipare all’asta di generazione del 2027 e alle aste di capacità del 2027 e 2029, dove il de-rating è modellato e differenziato per durata. Ma le batterie sono di fatto escluse dalla prima e più grande asta del 2026. Il governo ha volutamente strutturato queste aste per favorire i nuovi impianti a gas, richiedendo una produzione continuativa e ripetibile su più giorni che nessuna batteria può garantire. Solo sul prezzo, una batteria da 13 ore sarebbe già più competitiva del gas.

Punti chiave

• La Germania acquisterà capacità di lunga durata (9 GW, 2026, contratti di 15 anni), nuova capacità di generazione (2 GW, maggio 2027) e capacità generale (volume fissato dal regolatore, dicembre 2027 e ottobre 2029). La consegna inizia a novembre 2031.
• Le aste aperte usano un de-rating modellato. Il regolatore determina il capacity credit di ciascuna tecnologia tramite un modello probabilistico di scarsità, non in modo amministrativo. La metodologia finora sembra favorevole ai BESS di media durata, ma il modello non è ancora pubblico.
• Le batterie sono escluse dall’asta di lunga durata 2026 a causa di una regola sulla durata, non per motivi economici. Gli impianti devono sostenere il 80% della potenza nominale per 10 ore e ripristinare questa capacità entro 3 ore, in qualsiasi momento. Le batterie con potenza di carica e scarica simmetrica non possono soddisfare questo requisito.
• Sul prezzo, una batteria potrebbe competere con il gas. Un BESS da 13 ore offrirebbe tra 150.000 e 190.000 €/MW-anno secondo il modello previsionale di Modo Energy di luglio 2026. Il Parlamento ha appena alzato il tetto d’offerta per le unità a gas a 244.000 €/MW-anno, anche per consentire l’adattamento all’idrogeno. Suddividere una batteria esistente potrebbe essere intelligente in teoria, ma più complesso nella pratica, con un’area grigia legale sulla prequalifica.

Cinque aste, tre tipologie, un anno di consegna

Lo StromVKG suddivide l’approvvigionamento in tre prodotti, tutti per l’anno di consegna 2031/32.

La capacità di lunga durata viene acquistata per prima. Due aste si svolgono nel 2026, l’8 settembre e il 29 dicembre, per 4,5 GW ciascuna di capacità declassata. I contratti durano 15 anni. Solo le nuove generazioni su siti qualificati possono partecipare, mentre la domanda flessibile è esclusa.

Segue l’asta di generazione il 18 maggio 2027, per 2 GW. È aperta a tutte le nuove generazioni, inclusi gli accumuli di qualsiasi durata, con contratti di 15 anni.

Le aste di capacità arrivano per ultime, il 1° dicembre 2027 e il 1° ottobre 2029. Qui il regolatore stabilisce il volume in base al monitoraggio della sicurezza dell’approvvigionamento. Nuova ed esistente generazione, accumuli e domanda flessibile competono su contratti di 1, 7 o 15 anni.

Le batterie possono partecipare da maggio 2027

La prima asta aperta alle batterie è l’asta di generazione (Ausschreibung für Erzeugungskapazitäten), il 18 maggio 2027. Si acquistano 2 GW di capacità declassata in un’unica tornata. Tutte le tecnologie di generazione possono partecipare, inclusi gli accumuli, ma la domanda flessibile è esclusa. Non c’è qui il requisito di resistenza di 10 ore, quindi una batteria da due o quattro ore è idonea.

Gli aggiudicatari ottengono contratti solo di 15 anni. Ciò comporta tre condizioni: un investimento minimo di 431.000 € per MW declassato, un obbligo di inerzia per ogni unità da 10 MW o più e il requisito di nuova costruzione su siti qualificati. Il tetto d’offerta è lo stesso dell’asta di lunga durata: 244.000 €/MW-anno.

Dopo i 2 GW per la nuova generazione, seguono due aste di capacità (Ausschreibungen für Kapazitäten), il 1° dicembre 2027 e il 1° ottobre 2029, sempre per consegna dal 2031. Il regolatore ne definisce la dimensione in base al monitoraggio della sicurezza dell’approvvigionamento, quindi il volume non è ancora fissato. Il turno del 2027 copre il 75% del fabbisogno stimato, quello del 2029 completa il requisito (con eventuali capacità non aggiudicate dalla tornata precedente). Entrambe sono aperte a generazione, accumuli e domanda flessibile, su contratti di 1, 7 o 15 anni. Un contratto annuale elimina i requisiti d’investimento minimo ancora attivi per i contratti di 7 e 15 anni, consentendo alle batterie di pianificare in base a degrado e stacking dei contratti.

Tutto si aggiudica secondo il sistema pay-as-bid, con prezzo per MW declassato, come nei mercati di capacità di Belgio e Spagna ma diverso da GB o Italia. Il regolatore ordina le offerte dalla più economica, assegna fino al volume richiesto e paga ciascun vincitore secondo il proprio prezzo d’offerta.

Nelle aste di capacità, un modello di scarsità determina il de-rating

L’asta di lunga durata fissa i fattori di de-rating in modo amministrativo. Le aste di generazione e capacità invece no. Il regolatore li calcola tramite un modello probabilistico del sistema elettrico, insieme ai volumi d’asta, e li pubblica almeno sei settimane prima di ogni tornata.

Il metodo misura quanto una tecnologia genera in modo marginale proprio nelle ore in cui il sistema è in deficit, rispetto alla sua potenza nominale. Una centrale a gas affidabile si avvicina alla disponibilità, sopra l’85%. Eolico e fotovoltaico ottengono valori molto bassi. Gli accumuli si posizionano in mezzo, e il loro fattore cresce con la durata, calcolata ora per ora.