La PPE3 anunciada por el primer ministro Sébastien Lecornu pone fin a tres años de incertidumbre regulatoria. Para los desarrolladores e inversores, representa un marco sobre el cual construir.

La energía nuclear seguirá siendo el pilar del sistema, mientras que las renovables se desarrollarán a un ritmo compatible con la estabilidad de la red.

Puntos clave:

• Los objetivos de renovables se han revisado a la baja. La solar pasa de 54 a 48 GW, y la eólica terrestre de 35 a 31 GW para 2030.
• La nuclear apunta a 400 TWh en 2030, es decir, un 10% más que en la actualidad, gracias a una mayor disponibilidad del parque existente.
• El excedente de producción debería duplicarse, pasando de 63 TWh en 2025 a 129 TWh en 2035.
• La cuota de renovables debería triplicarse de aquí a 2035. La canibalización solar se intensificará, en beneficio de las baterías.

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Objetivos renovables revisados a la baja, pero despliegue mantenido

La PPE3 fija por primera vez una meta oficial para las renovables a 2030, tras tres años de intensos debates.

Los objetivos adoptados son inferiores a los de la consulta pública de marzo de 2025: 48 GW de solar en lugar de 54 GW, y 31 GW de eólica terrestre en vez de 33 GW.

Esta revisión se explica por el estancamiento del consumo eléctrico en Francia, que llevó a RTE a revisar sus previsiones a la baja el pasado diciembre.

Para la industria solar, estos objetivos aseguran un pipeline de 3,5 GW por año. Los proyectos en desarrollo ahora cuentan con un horizonte regulatorio hasta 2030. El calendario de licitaciones debe ser confirmado por la Commission de Régulation de l'Énergie (CRE).

La nuclear apunta a 400 TWh apostando por la optimización del parque existente

La PPE3 marca un relanzamiento de la nuclear, rompiendo con la programación anterior que preveía el cierre de 14 reactores. El objetivo: una producción de 380 a 420 TWh en 2030, frente a 320 TWh en 2023. EDF apuntaba a 400 TWh.

Esta ambición se basa sobre todo en la optimización del parque existente.

Alcanzar 400 TWh requeriría un factor de disponibilidad de aproximadamente 82%, frente al 75% actual. El programa Grand Carénage, que busca prolongar la vida útil de los reactores, debería contribuir a esta mejora.

A pesar de este aumento en volumen, la nuclear debería retroceder en cuota relativa, pasando del 68% del mix en 2025 al 55% en 2035, debido al crecimiento de las renovables.

A más largo plazo, la PPE3 confirma la construcción de seis reactores EPR2 para 2040, sentando las bases para la renovación del parque.

El excedente de producción podría duplicarse de aquí a 2035

Las proyecciones de la PPE3 muestran un excedente de producción creciente.

En 2025, Francia producirá 538 TWh para una demanda de 475 TWh, es decir, un excedente de 63 TWh destinado a la exportación.

En 2035, la producción debería alcanzar los 724 TWh para una demanda de 595 TWh. Esta diferencia de 66 TWh debería traducirse en una presión a la baja sobre los precios medios y un aumento de las horas de excedente a gestionar.

Las renovables deberían pasar de 78 TWh (15% del mix) a 208 TWh (29% del mix).

Estas proyecciones, sin embargo, dependen de la evolución real de la demanda. Está prevista una cláusula de revisión en 2027 para ajustar los objetivos 2030-2035 según el ritmo observado.

La trayectoria prevista debería acentuar la degradación del capture rate solar y confirmar la necesidad de flexibilidad

La degradación del capture rate solar desde 2020 ha estado en el centro de los debates sobre esta PPE.

Esta degradación resulta de la canibalización solar: cuanto mayor es la capacidad instalada, más se desploman los precios al mediodía. En 2025, Francia registró 508 horas de precios negativos, frente a 147 en 2023.

La confirmación de un despliegue de 3,5 GW por año debería amplificar esta tendencia y aumentar los ingresos por arbitraje de las baterías.

El marco está definido. Ahora la CRE debe concretar el calendario de licitaciones para los próximos años.