​Terna está consultando nuevas reglas para la subasta de capacidad de Italia para entrega en 2028. La propuesta endurece los coeficientes de de-rating para todas las duraciones de baterías, impulsada por previsiones de 4 GW adicionales de baterías en la zona Norte y 64 GW de solar en todo el país. La consulta cierra el 9 de marzo de 2026.

Puntos clave

• Terna asume 4 GW de capacidad adicional de baterías en la zona Norte, muy por encima de los niveles actualmente autorizados. Esta estimación agresiva reduce la capacidad calificada para todas las duraciones de baterías en un 20-25%.
• Italia actualmente tiene el de-rating de baterías más generoso de Europa. Los valores propuestos situarían a las baterías italianas por debajo de Bélgica y más cerca de Reino Unido para 4 horas.
• Un menor de-rating reduce el volumen total calificado de la flota existente, ampliando la brecha entre oferta y demanda y apoyando precios de cierre más altos. Pero las renovables y baterías no participantes entran en la curva de oferta a 0 €/MW-año por norma, y el crecimiento previsto de solar (64 GW, desde 43,5 GW) y BESS desplaza la curva hacia la derecha, absorbiendo gran parte de ese espacio.
• Un nuevo precio mínimo de puja (Art. 24.2b) obliga a los operadores existentes a ofrecer toda su capacidad desde la primera sesión, comprimiendo la estrategia de subasta junto con la regla de escalón de precio del 4% (Art. 24.9).

La reforma propuesta del mercado de capacidad recorta la calificación de baterías en todas las duraciones

Los coeficientes de de-rating de Italia determinan cuánto de la potencia nominal de una batería cuenta como capacidad firme. Un sistema de 4 horas actualmente califica al 67% de la potencia nominal.

Con la propuesta, ese porcentaje baja al 53%, lo que significa que un proyecto de 100 MW contrataría 53 MW en lugar de 67 MW. Las duraciones más cortas sufren recortes aún mayores, con baterías de 1 hora bajando del 24% al 18% y baterías de 8 horas del 90% al 69%.

El recorte refleja un riesgo de saturación. A medida que crece la flota de baterías, Terna prevé que las baterías descarguen simultáneamente durante eventos de estrés y proyecta que cada MW adicional aportará menos a la confiabilidad del sistema.

Estos coeficientes son específicos para la subasta de entrega de 2028 y se recalcularán para futuras subastas a medida que evolucione la flota.

El de-rating propuesto en Italia situaría a las baterías por debajo de la mayoría de los mercados europeos de capacidad

Actualmente, Italia lidera el rango europeo en de-rating de BESS.

Pero la propuesta cambiaría eso: al 53%, una batería de 4 horas quedaría por debajo de Bélgica, y la brecha con Reino Unido se amplía en duraciones más largas.

Las metodologías de de-rating varían significativamente entre mercados, pero en términos generales, Italia pasa de estar en la cima del rango europeo a situarse en la media.

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La curva de oferta del mercado de capacidad se desplaza dos veces: menos capacidad calificada, más ofertas a precio cero

​El recorte de de-rating tiene doble efecto. Cada batería califica para menos MW, pero la capacidad total calificada de la flota existente también disminuye. Si Terna mantiene el mismo objetivo de adecuación, la brecha entre oferta y demanda se amplía, se abre más espacio en la subasta para nuevos participantes y los precios de cierre deberían subir.