Desenvolvedores de energia estão enfrentando uma jornada de 3 a 5 anos desde o conceito inicial até o início das operações comerciais. Atualmente, os processos regulatórios consomem mais tempo do que a própria construção das usinas.

Esta análise examina a realidade de levar ativos de energia em escala utilidade ao mercado na Espanha, revelando por que o boom das renováveis no país é acompanhado por cronogramas de desenvolvimento prolongados e o que isso significa para investidores, desenvolvedores e as metas energéticas da Espanha para 2030.

Principais Destaques

• O desenvolvimento total leva de 3 a 5 anos desde o pedido inicial até as operações comerciais, com processos regulatórios representando 60-70% do tempo total do projeto.
• A construção normalmente leva entre 1 e 2 anos, representando apenas 30% do cronograma total.
• As avaliações de impacto ambiental são o maior gargalo, levando até 18 meses para serem concluídas
• As variações regionais são significativas: Extremadura e Andaluzia são as regiões mais fáceis para construir ativos, enquanto a Catalunha teve apenas 2,2% de crescimento renovável em 2023.

Cronograma de desenvolvimento

Os prazos de construção estão acelerando. A Iberdrola construiu sua usina solar Núñez de Balboa de 500 MW em apenas 13 meses. No entanto, todo o processo de desenvolvimento levou 7 anos (2012-2019), principalmente devido à longa fase pré-construção.

A maratona pré-FID

Antes que os desenvolvedores possam tomar decisões finais de investimento (FID), os projetos precisam navegar em um complexo labirinto regulatório. RDL 23/2020 introduziu marcos administrativos obrigatórios para manutenção dos acessos à rede e permissões de conexão, mudando fundamentalmente os prazos dos projetos.

As avaliações de impacto ambiental dominam a fase pré-FID, normalmente exigindo de 12 a 18 meses para serem concluídas. Os projetos precisam obter Declarações Favoráveis de Impacto Ambiental antes de seguir para a autorização administrativa, que acrescenta mais 6 a 12 meses. As permissões de conexão à rede trazem incertezas adicionais, com prazos variando de 6 a 24 meses, dependendo se a conexão é no nível de transmissão ou distribuição.