Em 20 de julho de 2021, o Departamento de Negócios, Energia e Estratégia Industrial (BEIS), em colaboração com a Ofgem, publicou seu documento de consulta para o novo Operador de Sistema do Futuro (FSO). Isso ocorre após a notícia de que a National Grid plc perderá seu papel como Operador do Sistema de Eletricidade (ESO).

No momento, ainda há muito a ser decidido. Isso é compreensível, já que os planos para o FSO ainda estão na fase de consulta. No entanto, o BEIS e a Ofgem já apresentaram um esboço de alto nível para o FSO planejado, então aqui estão alguns pontos-chave do documento.

Por que precisamos de um novo Operador de Sistema do Futuro?

Basicamente, existem dois motivos para a criação do novo FSO:

1. BEIS e Ofgem querem que o FSO seja independente de interesses comerciais do setor de energia.

Em janeiro de 2021, a Ofgem publicou seu relatório ‘Revisão da operação do sistema de energia da Grã-Bretanha’. O relatório recomendou a criação de um órgão independente que pudesse ajudar a implementar as mudanças fundamentais que nosso sistema necessita. Atualmente, tanto os operadores dos sistemas de gás quanto de eletricidade fazem parte da National Grid plc, que tem “interesses comerciais significativos e amplos” no setor.

O BEIS e a Ofgem destacam rapidamente que não há evidências de que qualquer “potencial ou percebido conflito de interesses” tenha sido explorado. Também observam que não há indicação de que isso possa ocorrer no futuro. No entanto, afirmam que essa percepção pode gerar ineficiências operacionais indiretas e estão empenhados em garantir que isso não aconteça.

2. O FSO irá incorporar elementos do Operador do Sistema de Gás (GSO) – e mais – para criar um sistema mais integrado.

O BEIS e a Ofgem visualizam um FSO que una diferentes vertentes do setor de energia. A ideia é que uma maior integração leve a maior coordenação e eficiência na busca pela meta de emissões líquidas zero.

Atualmente, NG ESO e National Grid Gas (NGG) são duas entidades juridicamente distintas. O documento de consulta sugere que isso torna a “coordenação entre as funções e papéis do gás e da eletricidade um desafio”.

Como será o FSO?

Os papéis e funções do FSO

O plano é que o FSO assuma os papéis e responsabilidades do ESO e certas funções do GSO. Essas funções do GSO incluem:

Planejamento estratégico.

Previsão de longo prazo.

Funções de estratégia de mercado.

(Uma segunda opção sugere que o FSO poderia assumir todas as funções e papéis do GSO. No entanto, essa opção “apresenta risco significativo, complexidade e custo potencial, sem benefício equivalente”. É improvável, para dizer o mínimo.)

O FSO também assumirá uma série de novas funções ou funções aprimoradas: fornecer aconselhamento de políticas e visão técnica; um sistema simplificado de resolução de disputas; planejamento aprimorado do sistema e aconselhamento sobre distribuição de rede (com a Ofgem tomando as decisões de investimento); e promoção da concorrência (por exemplo, conduzindo licitações e considerando alternativas não relacionadas à rede para soluções tradicionais).

Haverá potencial para assumir uma série de funções e papéis estratégicos mais amplos no futuro. Isso pode incluir (mas não se limita a) gestão da descarbonização do aquecimento e transporte; hidrogênio; captura, utilização e armazenamento de carbono (CCUS).

E quanto ao futuro imediato?

Como mencionado acima, o plano é que o FSO una o ESO com partes do GSO (com possibilidade de expandir ainda mais no futuro). No futuro imediato, como isso realmente será?

Resumindo, não será uma mudança radical. Devido à escala proposta do FSO, haverá uma integração faseada. Inicialmente, as capacidades existentes do NG ESO (e NGG, quando aplicável) formarão a base do FSO. Isso significa pessoas, processos, sistemas e ativos. O BEIS e a Ofgem reconhecem a “expertise técnica” e a “excelência operacional” do ESO e pretendem aproveitar suas estruturas já existentes.

A introdução gradual de novas funções potenciais ocorrerá posteriormente, com base nos resultados da consulta.

Resumo

O Operador de Sistema do Futuro será um órgão independente. Ele assumirá os papéis e funções do ESO, bem como algumas responsabilidades do setor de gás. Há possibilidade de englobar outros aspectos do sistema de energia em transformação no futuro. Não se trata de uma revolução completa, mas sim de uma tentativa de alcançar maior integração do sistema.

A data limite para a consulta pública sobre o FSO é 28 de setembro de 2021, e você pode enviar sua opinião ao BEIS sobre as propostas aqui.