BSUoSとは？

BSUoSは、バランシング・システム・ユース・オブ・サービス（Balancing System Use of Service）料金の略称です。これは、送電システムの利用者、つまり発電事業者や供給事業者に対して、ナショナル・グリッド電力システム運用者（NG ESO）が課す料金です。この料金は、システムをバランスさせるために日々行われる運用コストを回収することを目的としています。BSUoSは30分ごとの精算期間ごとに課され、その後、£/MWh単位で日次請求されます（システムを利用した資産の量に比例します）。

送電システムに接続されていない資産、例えばインターコネクション、小規模分散型発電機、メーターの裏側にある発電機などは、BSUoSを支払う必要がありません。これにより、送電システムに接続されてBSUoSを支払う資産は、非送電接続の資産と比べて不利な立場になります。そのため、これらの資産がBSUoS料金をどう補うかを考えることで、卸売市場の歪みが生じる可能性があります。

現在、発電事業者がBSUoSを課される場合、そのコストの一部は、供給事業者にエネルギーを提供する際の価格に反映されることがあります。つまり、卸売エネルギーのコストが本来よりも高くなります。結果として、このコストは供給事業者から最終消費者に転嫁されます。BSUoSコストのおおよそ半分は顧客の非エネルギーコストに、残りの半分はエネルギー価格に含まれています。

今年は何が変わったのか？

2021年4月、蓄電資産への「二重課金」が終了しました。以前は、蓄電を含むすべての送電システム利用者が、発電とインポートの両方に対して課金されていました。しかし、蓄電資産はすでにシステムバランスに貢献しているため、不公平な不利が生じていると見なされました。つまり、システムをバランスさせているにもかかわらず、そのために課金されていたのです。

そのため、協議の結果、2021年4月以降、蓄電資産については発電分（インポート分は対象外）のみ課金されることになりました。

今後どのような変更があるのか？

BSUoSには今後さらなる変更が予定されており、近くOfgemにより正式に発表され、2023年4月1日から適用される予定です。発電事業者はBSUoSの課金対象から除外されます。これは、OfgemのBSUoSタスクフォースが「ファイナルデマンド」（すなわち最終消費者）がすべてのBSUoS料金を負担すべきであり、これらの料金は事前に固定されるべきだと結論づけたためです。

BSUoS料金は今後、冬季と夏季の固定料金に分けられ、年間で回収されます。これらの料金は、NG ESOがその年のバランシングコストを予測した上で、前の年の2月に発表されます。もしBSUoSの実コストが予測を上回った場合、その分は翌年のコストに加算されます。将来的には、BSUoSの全コストが契約内の顧客の非エネルギーコストとして請求されるため、プロセスがより簡素かつ透明になります。

この変更には、NG ESOと最終消費者の双方にとってリスクとメリットが存在します：

BSUoSのコストを事前に固定することで、最終消費者はエネルギーコストをより正確に予測し管理できるようになります。

発電事業者をBSUoSの課金対象から除外することで、卸売価格が下がることが期待されます。

ESOの予測が不正確だった場合や過小評価された場合、翌年の消費者向け価格が急上昇する可能性があります。（例えば、BSUoSの1日平均料金は2017年の£2.52/MWhから2020年には£4.94/MWhに上昇しました。今後、システムバランスがさらに難しくなるにつれ、さらなる大幅な値上げが起こる可能性も否定できません。）

NG ESOは、どこかの時点でシステムバランスのコストを回収する必要があります。今回の変更はそれを考慮に入れており、根本的な大改革というわけではありません。むしろ、現行制度の合理的な簡素化が主であり、競争上の不利を解消し、関係者全員（発電事業者から最終消費者まで）に対して透明性を高めることを目的としています。