Comment PJM répond à sa pénurie de capacité : enchères de secours, Connect and Manage, BYONG et réforme de l’interconnexion
Comment PJM répond à sa pénurie de capacité : enchères de secours, Connect and Manage, BYONG et réforme de l’interconnexion
En décembre, l’enchère de capacité PJM 2027/2028 s’est soldée par un déficit de 6,6 GW par rapport à l’objectif de fiabilité et a atteint le plafond de prix fixé administrativement (333,44 $/MW-jour). Il s’agit de la deuxième enchère consécutive à atteindre ce plafond, après celle de 2026/2027. Ces résultats témoignent d’un marché où la demande d’électricité augmente plus vite que l’offre.
Les centres de données sont le principal moteur de ce déséquilibre. Les prévisions de charge à long terme PJM 2025 estiment une croissance de la pointe de 32 GW d’ici 2030, dont 94 % attribués aux centres de données. Les retraits de production, les retards d’interconnexion, les autorisations et d’autres contraintes font que l’offre ne suit pas la demande.
PJM et les décideurs politiques ont réagi avec plusieurs stratégies : enchères de secours d’urgence pour obtenir de nouvelles capacités, réformes pour les grandes consommations associant risque d’effacement et incitations BYONG (« apportez votre propre nouvelle production »), et nouvelles possibilités d’interconnexion pour accélérer la mise en service des projets. La plupart de ces propositions nécessitent l’approbation de la FERC et ne seront pas mises en œuvre avant plusieurs mois.
Pour les développeurs de batteries, les réformes de PJM pourraient ouvrir de nouvelles opportunités. Les enchères de secours, les incitations BYONG et les nouveaux parcours d’interconnexion récompenseront les projets capables d’entrer rapidement en exploitation commerciale. Il en va de même pour le solaire, mais l’équation est moins favorable. Le solaire seul nécessite une capacité nominale bien supérieure à celle du gaz ou des batteries pour fournir la même valeur de fiabilité au réseau, ce qui le rend moins susceptible de bénéficier de ces réformes.
À retenir :
- L’administration Trump et les gouverneurs de PJM ont proposé une enchère de secours avec des contrats de 15 ans pour financer 15 milliards de dollars de nouvelles capacités (7,5 GW sur la base d’un coût de 2 000 $/kW), entièrement financés par les centres de données. PJM a également proposé de déclencher de manière préventive sa propre enchère de secours pour combler le déficit.
- PJM propose que les grandes consommations (50 MW ou plus) qui n’apportent pas leur propre production soient soumises à des effacements lors d’événements de fiabilité. À l’inverse, celles qui participent au BYONG bénéficieront de délais d’interconnexion réduits.
- L’initiative Reliability Resource Initiative (RRI) a sélectionné 11 793 MW de projets prêts à démarrer, intégrés par PJM dans le Cycle de transition 2 du processus d’interconnexion. PJM vise à accélérer d’autres projets via les Surplus Interconnection Services (SIS), l’Expedited Interconnection Track (EIT) et les transferts de Capacity Interconnection Rights (CIR).
Quelles enchères de secours sont proposées ?
Deux mécanismes de secours parallèles ont émergé en janvier 2026. Tous deux visent à obtenir des capacités supplémentaires par rapport à l’enchère classique.
La proposition du gouvernement
L’administration Trump, avec une coalition bipartisane de gouverneurs PJM menée par Josh Shapiro (Pennsylvanie), a publié une « Déclaration de principes » le 16 janvier 2026.
La proposition prévoit une enchère de secours d’urgence unique avec des contrats de capacité sur 15 ans pour soutenir la construction d’environ 15 milliards de dollars de nouvelles capacités pilotables. Les centres de données supporteraient 100 % des coûts d’acquisition via des obligations take-or-pay.
La coalition souhaite organiser l’enchère d’ici septembre 2026. Ce calendrier est ambitieux sachant que l’approbation de la FERC prend généralement 6 à 12 mois.
La proposition de PJM
Séparément, le 16 janvier, le conseil d’administration de PJM a demandé à ses équipes d’accélérer le mécanisme de secours existant. Selon le règlement de PJM, trois déficits consécutifs aux enchères déclenchent normalement un recours au secours. Le conseil a décidé d’initier ce processus immédiatement après le déficit 2027/2028. Les premières propositions ont été présentées lors du comité des membres du 22 janvier 2026.
Les fournisseurs d’électricité (LSE) qui sont en déficit en raison de la croissance de la charge dans leur zone couvriraient les coûts. Ils pourraient ensuite répartir ces coûts entre les grandes consommations à l’origine du déficit.
Comme la proposition gouvernementale, cette mesure nécessite un dépôt et une approbation auprès de la FERC.
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Quelles règles encadreront les futures connexions de grandes consommations ?
En parallèle à l’enchère de secours, la réunion du 16 janvier a instauré un nouveau cadre d’intégration des grandes consommations tout en protégeant les clients existants. L’approche associe risque d’effacement obligatoire et incitations volontaires. Le conseil a demandé à PJM de déposer auprès de la FERC les deux révisions tarifaires nécessaires, avec un objectif de mise en œuvre fin 2026.
Le bâton : Connect and Manage
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