CMP470 propose la Redevance d’Engagement pour Technologies Sursouscrites (OTCF) : un plancher financier obligatoire sur les positions dans la file d’attente de raccordement au réseau pour toute technologie ayant dépassé de plus de 50 % son objectif Clean Power 2030 (CP30) pour 2035, avec le stockage par batterie comme première cible.

Plus de 90 GW de stockage par batterie occupent des places dans la file d’attente au Royaume-Uni, alors que l’objectif CP30 pour 2035 est de 29 GW : soit un dépassement par trois. Selon les règles actuelles, les développeurs ne versent qu’une garantie financière équivalente à 10 % de leur pénalité d’annulation une fois le permis de construire obtenu, ce qui permet de conserver une place sans réel engagement de construction.

L’incertitude autour de la réforme des raccordements pèse déjà sur les délais de déploiement. Les projets bénéficiant de dates de raccordement protégées en 2026 et 2027 attendent toujours la confirmation de leurs nouvelles dates dans le cadre du nouveau dispositif, d’où l’urgence reconnue par Ofgem pour cette consultation.

La consultation du groupe de travail est ouverte jusqu’au 30 avril 2026 à 17h00.

Points clés

• La file d’attente BESS atteint 90 GW face à un objectif CP30 de 29 GW pour 2035, soit plus de trois fois la capacité requise.
• Avec CMP470, toute technologie dépassant de plus de 50 % son objectif CP30 devra s’acquitter d’une redevance obligatoire, ce qui concerne immédiatement le BESS à £10k/MW.
• Le plancher débute à £10k/MW et grimpe à £25k/MW si la file d’attente ne diminue pas de 25 % à chaque révision semestrielle.
• Ofgem doit se prononcer d’ici le 1er août 2026, avant les acceptations de la phase 1 du Gate 2 prévues à la mi-août.

L’OTCF introduit un plancher financier sur les positions dans la file d’attente de raccordement

L’OTCF ajoute un minimum obligatoire au dispositif actuel de pénalités d’annulation pour toute technologie dépassant le seuil de sursouscription.

1. Évaluation semestrielle. Tous les six mois (janvier et juillet), NESO publie des déclarations de sécurité et évalue si une technologie reste sursouscrite.
2. Activation. Si la file d’attente d’une technologie dépasse de plus de 50 % son objectif CP30 pour 2035, l’OTCF s’active. Pour le BESS, la file atteint 210 % de l’objectif CP30, donc activation immédiate. Le plancher initial est de £10k/MW.
3. Calcul du complément. Pour chaque projet, NESO compare la garantie standard requise au plancher actif. Si la garantie standard est inférieure au plancher, le développeur verse la différence. Si elle le dépasse déjà, aucun paiement OTCF n’est dû.
4. Révision semestrielle. À chaque déclaration suivante, si la sursouscription n’a pas diminué d’au moins 25 %, le plancher augmente de £5k/MW, jusqu’à un maximum de £25k/MW. Si la file d’attente diminue suffisamment, le plancher reste inchangé.
5. Désactivation. Une fois que la sursouscription passe sous 25 % au-dessus de l’objectif de capacité, l’OTCF est totalement désactivée.

La capacité de référence peut évoluer. Par exemple, lors de la finalisation de la planification énergétique spatiale stratégique (SSEP), NESO pourrait réviser le seuil de 29 GW, modifiant ainsi les seuils d’activation et de désactivation.

L’évaluation est nationale, non régionale. Une approche régionale a été envisagée mais rejetée : un seuil national unique est plus simple à administrer.

Précisions complémentaires

La colocalisation donne-t-elle droit à une exemption ?
Tout projet comportant un élément BESS bénéficiant d’une offre Gate 2 dans la file d’attente de raccordement est concerné, y compris les projets connectés au réseau de distribution et les installations colocalisées.

Quand la redevance s’arrête-t-elle ?
La redevance s’applique jusqu’à la mise en service ; l’obtention du permis, le début des travaux ou la clôture financière n’ont aucun effet. Si la garantie standard dépasse déjà le plancher, aucun complément n’est exigé.

Les petits développeurs sont-ils plus exposés ?
La redevance est proportionnelle à la puissance (par MW) et non par projet, donc l’exposition dépend de la taille. À £10k/MW, un projet de 25 MW doit déposer £250k ; un projet de 500 MW, £5M.

Quand la garantie est-elle restituée ?
L’OTCF est une garantie, pas une charge. À la mise en service, elle est restituée en totalité. Si l’OTCF est désactivée avant le raccordement, tout excédent par rapport à la garantie standard restante est rendu. En cas d’annulation du projet, NESO l’utilise pour couvrir la pénalité d’annulation.

Ofgem doit se prononcer d’ici le 1er août 2026

Ofgem a accordé le statut d’urgence au CMP470 le 2 avril 2026 et doit rendre sa décision avant le 1er août 2026, pour une mise en œuvre prévue au 1er janvier 2027. Cela permet aux développeurs de clarifier leur exposition financière dans la file d’attente avant les acceptations de la phase 1 du Gate 2 attendues à la mi-août.

La consultation porte sur le seuil d’activation de 50 %, le plancher initial de £10k/MW, le mécanisme d’augmentation, et la portée de la redevance jusqu’à la mise en service. NESO classe CMP470 comme ayant un fort impact pour les développeurs de production, notamment BESS, et un impact moyen pour les gestionnaires de réseau de transport. Les réponses sont attendues avant le 30 avril 2026 à 17h00 via la Consultation du groupe de travail CMP470 ou par email à claire.goult@neso.energy directement.