El Operador Independiente del Sistema de Nueva York (NYISO) está renovando las colas de interconexión. En enero de 2023, NYISO comenzó a pasar de una revisión en serie a un enfoque de clúster en dos fases para despejar su saturada cola y acortar los plazos.
El primer clúster comenzó en agosto de 2024, y los primeros datos muestran que los desarrolladores avanzan más rápido a través de la cola.
Puntos clave
- Enfoque por clústeres. NYISO reemplazó el proceso en serie de “primero en entrar, primero en ser atendido” por un sistema de estudios por clúster. Los reguladores consideran las nuevas solicitudes de manera conjunta si los desarrolladores cumplen con los requisitos antes de la fecha límite del clúster.
- El tiempo importa. Perder una ventana de clúster detiene el progreso hasta el siguiente ciclo, lo que retrasa los proyectos de baterías detrás de cientos de otros. Como las ventanas de la cola son secuenciales, un nuevo ciclo no aceptará solicitudes hasta que el estudio anterior esté completo. En cambio, un ciclo continuo ayuda a minimizar el tiempo total de tramitación; sin embargo, los retrasos en la presentación pueden aplazar la operación comercial hasta dos años.
- Mayores costes, menos especulación. Los depósitos de estudio de $100,000–$250,000 incentivan solicitudes más maduras y reducirán la deserción.
¿Qué significa esto para el almacenamiento?
La reforma de NYISO proporciona una ruta más clara a la interconexión que favorece la preparación, la escala y la solidez financiera.
- Interconexión más rápida. Camino más corto desde la propuesta hasta la operación, reduciendo esperas de varios años.
- Barreras más altas. Los desarrolladores grandes y bien financiados se benefician; los pequeños enfrentan obstáculos financieros más altos.
- Mayor certidumbre. Los estudios compartidos y los hitos claros brindan respuestas más tempranas y sólidas sobre la viabilidad.
- Canal más sólido. La cola filtra proyectos especulativos, mejorando la calidad general y la confianza de los inversores.
1. El nuevo proceso de interconexión debería reducir los tiempos de espera para proyectos en clúster
El retraso de NYISO se ha duplicado de 176 proyectos en 2018 a 350 en 2025, reflejando la tendencia nacional de plazos más largos para los proyectos.
En respuesta a este aumento, la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC) emitió la Orden N.º 2023, que exige a los operadores del sistema reformar los procedimientos de interconexión.
En consecuencia, NYISO, al igual que PJM, adoptó un proceso por lotes para todos los proyectos presentados después de enero de 2023, con el objetivo de reducir el tiempo típico de espera de más de 5 años desde la solicitud de interconexión hasta la operación comercial.
2. Las baterías dominan la cola de interconexión
La cola ahora incluye dos vías: proyectos de “Vía Rápida”, que son maduros y están exentos, y proyectos de “Estudio por Clúster” en el primer lote.
Los proyectos de “Vía Rápida” están negociando Acuerdos de Interconexión o ya en construcción, con fechas objetivo de operación comercial (COD) antes de 2030.
Los proyectos de Estudio por Clúster están en una etapa más temprana y esperando los Estudios de Impacto del Sistema, con fechas COD objetivo entre 2027 y 2032. Esto coloca a estos proyectos en la cola durante aproximadamente tres a ocho años.
Hasta la fecha, solo cinco proyectos de sistemas de almacenamiento de energía con baterías (BESS), que suman 100 MW, han pasado por la cola de NYISO. Sin embargo, se espera que el mercado crezca rápidamente para cumplir con el objetivo de almacenamiento de 6 GW para 2030 de la gobernadora Kathy Hochul.
Ambas vías están dominadas por baterías, con más de 2 GW en la Vía Rápida y casi 18 GW en etapas tempranas de Estudio por Clúster. Aunque algunos proyectos se retirarán, las baterías aún representan el 57% de los proyectos activos. Aun así, los proyectos pueden permanecer años en la cola y, finalmente, solo alrededor del 9% de las solicitudes entran en servicio.
Incentivos recientes como el programa Index Storage Credit (ISC) y la disminución de los costes de capital (CapEx) de baterías han impulsado este aumento de solicitudes.
3. ¿Dónde y de qué tamaño son los proyectos BESS?
Las baterías de cuatro horas lideran el grupo de solicitudes, permitiendo a los desarrolladores maximizar su Tasa Interna de Retorno (TIR) por proyecto.
Mientras tanto, algunos desarrolladores también están proponiendo sistemas de 10 horas en todo Nueva York para beneficiarse de una mayor acreditación de capacidad y capturar más valor de los mercados de capacidad y servicios auxiliares.
Los desarrolladores con sistemas BESS de 10 horas podrán recibir hasta un 95% más en pagos por capacidad en zonas de alta demanda, como la ciudad de Nueva York. Por lo tanto, los BESS de 10 horas podrían recibir más de 2 millones de dólares extra al año en pagos por capacidad.
Las solicitudes se concentran en la ciudad de Nueva York y Long Island, donde la alta demanda y la necesidad de reservas crean oportunidades atractivas para proyectos de baterías. El norte del estado ha visto un desarrollo limitado de baterías debido a la abundancia de generación y menores necesidades de reserva, lo que reduce el potencial de arbitraje.
4. Por qué la reforma es importante para los desarrolladores
Con el nuevo enfoque, NYISO espera que los proyectos que ingresen en el tercer trimestre de 2024 comiencen la construcción en junio de 2026, aproximadamente un 50% más rápido que con el proceso anterior.
Para los proyectos en el estudio inicial, las etapas son:
1. Solicitud y validación (agosto–septiembre 2024)
Un depósito para el estudio por clúster (ver abajo) y una tasa de solicitud no reembolsable se deben presentar antes de la ventana de participación del cliente. El monto varía según la capacidad nominal y se paga por adelantado para confirmar un lugar en el clúster. Los proyectos más grandes aportan depósitos mayores para demostrar preparación y cubrir los costes compartidos del estudio.
2. Ventana de participación del cliente (septiembre 2024–junio 2025)
NYISO y los desarrolladores alinean el diseño del proyecto. Los desarrolladores presentan solicitudes y depósitos mientras NYISO evalúa la preparación técnica, incluyendo una nueva prueba de inviabilidad física.
3. Fase de Estudio por Clúster (septiembre 2024–abril 2026)
Se permiten pocos cambios después de la ventana de participación. Luego, los proyectos se examinan en paralelo para determinar necesidades de mejora del sistema e impactos en la red. Además, NYISO confirma la seguridad y la alineación con la expansión de capacidad. Mientras tanto, las penalizaciones por retiro equivalen al 20% del depósito de estudio, lo que incrementa el coste de las salidas tardías y debería reducir la rotación.
4. Periodo de decisión iterativo (abril 2026–construcción)
Las negociaciones finales conducen a un Acuerdo de Interconexión y al inicio de la construcción. Los proyectos salen de la cola y avanzan hacia la operación comercial.
5. Filtrando el campo
La nueva estructura elimina proyectos especulativos y redefine la participación. Prohíbe modificaciones a mitad de proceso, recompensa la diligencia temprana y desincentiva la especulación mediante mayores costes iniciales. Esto reduce el campo y mejora la previsibilidad para los proyectos que permanecen.
Depósitos de estudio
NYISO ahora exige depósitos de estudio al momento de la solicitud para cubrir los costes del personal. Las tarifas varían según el tamaño del proyecto: desde $100,000 para sistemas pequeños hasta $250,000 para los más grandes. Los proyectos de menos de 80 MW pagan el mínimo de $100,000. Aun así, estos depósitos representan solo una pequeña parte del coste total del sistema y no influyen en el tamaño óptimo del mismo.
Conclusión: la reforma por clúster premia la preparación y el tiempo
NYISO ha pasado de revisiones individuales de interconexión a estudios por clúster, un cambio que debería acelerar el análisis y despejar el atraso.
Como resultado, perder una ventana de clúster puede retrasar los proyectos varios años, aumentando así el valor de la preparación y la puntualidad. Al mismo tiempo, los depósitos de estudio más altos desincentivan la especulación y premian a los desarrolladores que están listos financiera y técnicamente para avanzar.
En última instancia, el resultado es un canal más pequeño y creíble, mayor confianza de los inversores y expectativas más claras en todo el mercado. Por lo tanto, los desarrolladores que actúen temprano y planifiquen en torno a los plazos de los clústeres capturarán más valor.
