O mercado de capacidade da Alemanha está agora pronto para virar lei. A câmara baixa do parlamento, o Bundestag, aprovou o Strom-Versorgungssicherheits- und Kapazitätengesetz (StromVKG) em 9 de julho de 2026. A câmara alta (Bundesrat) deu aval um dia depois, restando apenas assinaturas oficiais para sua entrada em vigor. Ele cria um mercado de capacidade centralizado, baseado em leilões, para entrega a partir de 2031. Um mercado permanente seguirá a partir de 2032.

Isso confirma em grande parte a intenção anterior do governo: linhas separadas de capacidade para geradores de longa duração e todos os demais. Baterias podem competir. Mas não em todos os leilões, e não no maior deles.

A lei prevê três tipos de leilões: um primeiro leilão de longa duração, depois um menor para capacidade de geração nova, e por fim dois leilões abertos de capacidade com volumes maiores. BESS pode participar do leilão de geração de 2027 e dos leilões de capacidade de 2027 e 2029, onde o de-rating é modelado e diferenciado por duração. Mas as baterias ficam efetivamente de fora do primeiro e maior leilão em 2026. O governo desenhou esses leilões propositalmente para favorecer novas usinas a gás, exigindo fornecimento repetido por vários dias, algo que nenhuma bateria consegue entregar. Apenas pelo preço, uma bateria de 13 horas já conseguiria superar o gás.

Principais pontos

• A Alemanha vai contratar capacidade de longa duração (9 GW, 2026, contratos de 15 anos), nova capacidade de geração (2 GW, maio de 2027) e capacidade geral (volume definido pelo regulador, dezembro de 2027 e outubro de 2029). A entrega começa em novembro de 2031.
• Os leilões abertos usam de-rating modelado. O regulador define o crédito de capacidade de cada tecnologia a partir de um modelo probabilístico de escassez, e não de forma administrativa. A metodologia até agora parece favorecer BESS de duração intermediária, mas o modelo em si ainda não é público.
• Baterias são excluídas do leilão de longa duração de 2026 por uma regra de duração, não por questões econômicas. As unidades precisam sustentar 10 horas a 80% da potência nominal e restaurar essa capacidade em até 3 horas, a qualquer momento. Baterias com potência de carga e descarga simétrica não conseguem cumprir isso.
• Pelo preço, uma bateria competiria com o gás. Um BESS de 13 horas faria lances entre €150.000 e €190.000/MW-ano, segundo o modelo de previsão da Modo Energy de jul-26. O parlamento acabou de elevar o teto de lances para unidades a gás para €244.000/MW-ano, em parte para permitir que sejam preparadas para hidrogênio. Fatiar uma bateria existente pode ser interessante em teoria, mas pode ser mais difícil na prática, com uma zona cinzenta legal sobre a pré-qualificação.

Cinco leilões, três tipos, um ano de entrega

O StromVKG divide a contratação em três produtos, todos para o ano de entrega 2031/32.

A capacidade de longa duração vem primeiro. Dois leilões ocorrem em 2026, em 8 de setembro e 29 de dezembro, para 4,5 GW de capacidade de-rating cada. Os contratos duram 15 anos. Apenas nova geração em locais qualificados pode participar, e a resposta do lado da demanda não pode.

O leilão de geração acontece em 18 de maio de 2027, para 2 GW. Está aberto a toda nova geração, incluindo armazenamento de todas as durações, com contratos de 15 anos.

Os leilões de capacidade vêm por último, em 1º de dezembro de 2027 e 1º de outubro de 2029. Aqui, o regulador define o volume a partir do monitoramento de segurança do suprimento. Geração nova e existente, armazenamento e resposta do lado da demanda competem, com contratos de um, sete ou quinze anos.

Baterias podem participar a partir de maio de 2027

O primeiro leilão aberto a baterias é o leilão de geração (Ausschreibung für Erzeugungskapazitäten), em 18 de maio de 2027. Ele contrata 2 GW de capacidade de-rating em uma única rodada. Toda tecnologia de geração pode participar, inclusive armazenamento, mas a resposta do lado da demanda não pode. Não há exigência de 10 horas de autonomia aqui, então baterias de duas ou quatro horas se qualificam.

Os contratos têm duração de 15 anos. Isso traz três exigências: investimento mínimo de €431.000 por MW de-rating, obrigação de inércia para qualquer unidade de 10 MW ou mais, e exigência de nova construção em locais qualificados. O teto de lance é igual ao do leilão de longa duração: €244.000/MW-ano.

Após os 2 GW para nova geração, dois leilões de capacidade (Ausschreibungen für Kapazitäten) seguem, em 1º de dezembro de 2027 e 1º de outubro de 2029, ainda para entrega a partir de 2031. O regulador define o tamanho com base no monitoramento de segurança do suprimento, então o volume ainda não está definido. A rodada de 2027 cobre 75% da necessidade avaliada, e a de 2029 completa o requisito total (com eventuais capacidades não licitadas da rodada anterior). Ambos são abertos a geração, armazenamento e resposta do lado da demanda, com contratos de 1, 7 ou 15 anos. Um contrato de um ano elimina as exigências de investimento mínimo que ainda são válidas para contratos de 7 e 15 anos, permitindo que baterias planejem estratégias considerando degradação e empilhamento de contratos.

Tudo é liquidado no modelo pay-as-bid, precificado por MW de-rating, como os mercados de capacidade da Bélgica e Espanha, mas diferente do Reino Unido ou Itália. O regulador classifica os lances do mais barato para o mais caro, premia até o volume necessário e paga a cada vencedor o valor do seu próprio lance.

Nos leilões de capacidade, um modelo de escassez define o de-rating

O leilão de longa duração fixa seus fatores de de-rating. Os leilões de geração e capacidade não. O regulador os determina a partir de um modelo probabilístico do sistema elétrico, junto com os volumes dos leilões, e os publica pelo menos seis semanas antes de cada rodada.

O método mede quanto uma tecnologia gera marginalmente durante as horas exatas em que o sistema fica deficitário, em relação à sua potência nominal. Uma usina a gás firme marca perto de sua disponibilidade, acima de 85%. Eólica e solar marcam em dígitos baixos. O armazenamento fica no meio, e seu fator sobe com a duração, calculado hora a hora.