O mercado de capacidade da Alemanha agora está pronto para virar lei. A câmara baixa do parlamento, o Bundestag, aprovou o Strom-Versorgungssicherheits- und Kapazitätengesetz (StromVKG) em 9 de julho de 2026. A câmara alta (Bundesrat) liberou a lei no dia seguinte, restando apenas as assinaturas oficiais para que entre em vigor. Ela cria um mercado de capacidade centralizado, baseado em leilões, para entrega a partir de 2031. Um mercado permanente seguirá a partir de 2032.

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Isso confirma em grande parte a intenção anterior do governo: linhas separadas de capacidade para geração de longa duração e para todos os outros geradores. Baterias podem competir. Mas não em todos os lugares, e não no maior leilão.

A lei prevê três tipos de leilões: um primeiro leilão de longa duração, depois um menor para nova capacidade de geração, e por fim dois leilões abertos de capacidade com volumes maiores. Sistemas de armazenamento de energia por bateria (BESS) podem participar do leilão de geração de 2027 e dos leilões de capacidade de 2027 e 2029, onde o de-rating é baseado em modelo e diferenciado por duração. Mas as baterias ficam efetivamente excluídas do primeiro e maior leilão em 2026. O governo intencionalmente estrutura esses leilões para favorecer novas usinas a gás, exigindo fornecimento repetido por vários dias, algo que nenhuma bateria consegue entregar. Considerando apenas o preço, uma bateria de 13 horas já seria mais barata que o gás.

Principais pontos

• A Alemanha irá contratar capacidade de longa duração (9 GW, 2026, contratos de 15 anos), nova capacidade de geração (2 GW, maio de 2027) e capacidade geral (volume definido pelo regulador, dezembro de 2027 e outubro de 2029). A entrega começa em novembro de 2031.
• Os leilões abertos usam de-rating baseado em modelo. O regulador calcula o crédito de capacidade de cada tecnologia a partir de um modelo probabilístico de escassez, em vez de ser um valor administrativo. A metodologia até agora parece benéfica para BESS de duração média, mas o modelo ainda não foi publicado.
• Baterias são excluídas do leilão de longa duração de 2026 por uma regra de duração, não por questões econômicas. As unidades devem sustentar 10 horas a 80% da potência nominal e restaurar essa capacidade em até 3 horas, a qualquer momento. Baterias com potência de carga e descarga simétricas não conseguem atender a esse requisito.
• Pelo preço, uma bateria competiria com o gás. Um BESS de 13 horas faria lances de €150.000 a €190.000/MW-ano, segundo o modelo de previsão da Modo Energy de jul/26. O Parlamento acabou de aumentar o teto de lance para unidades a gás para €244.000/MW-ano, em parte para permitir que sejam preparadas para hidrogênio. Fatiar uma bateria existente pode ser interessante na teoria, mas pode ser mais difícil na prática, com uma zona cinzenta legal na pré-qualificação.

Cinco leilões, três tipos, um ano de entrega

O StromVKG divide a contratação em três produtos, todos para o ano de entrega 2031/32.

A capacidade de longa duração vem primeiro. Dois leilões acontecem em 2026, em 8 de setembro e 29 de dezembro, para 4,5 GW de capacidade de-rating cada um. Os contratos duram 15 anos. Apenas nova geração em locais qualificados pode participar, e resposta do lado da demanda não é permitida.

O leilão de geração acontece em 18 de maio de 2027, para 2 GW. Ele é aberto para toda nova geração, incluindo armazenamento de todas as durações, em contratos de 15 anos.

Os leilões de capacidade vêm por último, em 1º de dezembro de 2027 e 1º de outubro de 2029. Aqui, o regulador define o volume com base em seu monitoramento de segurança do suprimento. Novas e existentes gerações, armazenamento e resposta do lado da demanda competem, em contratos de 1, 7 ou 15 anos.

Baterias podem participar a partir de maio de 2027

O primeiro leilão aberto para baterias é o de geração (Ausschreibung für Erzeugungskapazitäten), em 18 de maio de 2027. Ele contrata 2 GW de capacidade de-rating em uma única rodada. Toda tecnologia de geração pode participar, incluindo armazenamento, mas resposta do lado da demanda não pode. Não há exigência de autonomia de 10 horas aqui, então uma bateria de duas ou quatro horas se qualifica.

Os contratos têm duração de 15 anos. Isso traz três exigências: investimento mínimo de €431.000 por MW de-rating, obrigação de inércia para qualquer unidade de 10 MW ou mais e exigência de nova construção em locais qualificados. O teto de lance é igual ao do leilão de longa duração, €244.000/MW-ano.

Após os 2 GW para nova geração, dois leilões de capacidade (Ausschreibungen für Kapazitäten) seguem, em 1º de dezembro de 2027 e 1º de outubro de 2029, ainda para entrega a partir de 2031. O regulador define o tamanho com base em seu monitoramento de segurança, então o volume ainda não está fixado. A rodada de 2027 cobre 75% da necessidade avaliada, e a de 2029 completa o requisito total (com qualquer capacidade não leiloada da rodada anterior). Ambos são abertos para geração, armazenamento e resposta do lado da demanda, em contratos de 1, 7 ou 15 anos. Um contrato de um ano elimina os requisitos mínimos de investimento que permanecem ativos nos contratos de 7 e 15 anos, permitindo que baterias estruturem estratégias diante da degradação e combinação de contratos.

Tudo é liquidado pelo valor do lance, precificado por MW de-rating, como nos mercados de capacidade da Bélgica e Espanha, mas diferente do Reino Unido ou Itália. O regulador ranqueia os lances do mais barato para o mais caro, premia até o volume definido e paga a cada vencedor o valor do seu lance.

Nos leilões de capacidade, um modelo de escassez define o de-rating

O leilão de longa duração define os fatores de de-rating de forma fixa. Os leilões de geração e capacidade não. O regulador os deriva de um modelo probabilístico do sistema elétrico, junto com os volumes do leilão, e os publica pelo menos seis semanas antes de cada rodada.

O método mede quanto uma tecnologia gera marginalmente nas horas exatas em que o sistema está em déficit, em relação à sua potência nominal. Uma usina a gás firme pontua próximo à sua disponibilidade, acima de 85%. Eólica e solar pontuam em dígitos baixos. O armazenamento fica entre eles, e seu fator aumenta conforme a duração, calculado hora a hora.