2023年末、電力システムオペレーター（ESO）はP462を通じてバランシングメカニズムの変更を提案しました。P462は、補助金を受けている発電事業者がバランシングメカニズムで入札価格を設定する方法を変更することを目的としており、2030年までに消費者が5億1,800万ポンドを節約できる可能性があります。しかし、この提案された変更はバッテリーやその他の蓄電技術にとってはコスト増となる可能性があります。

この記事では、P462とは何か、なぜ導入されるのか、そしてバッテリーエネルギー貯蔵にどのような影響を与えるのかを解説します。

P462とは？

P462はバランシング・アンド・セトルメント・コードの修正案で、正式名称は「バランシングメカニズムにおける入札価格からの補助金排除」です。この修正案は、バランシングメカニズムにおける風力発電などの技術の入札価格から、補助金損失分のコストを除外することを目的としています。

発電事業者はバランシングメカニズムで入札を受けた際、出力を抑制します。主な再生可能エネルギーの補助金である再生可能義務（RO）や差額契約（CfD）は、計測された発電量に対して支払われます。そのため、補助金を受ける発電事業者が入札を受けると、補助金を失うことになります。

このため、発電事業者は補助金損失分を考慮し、入札価格をマイナスに設定しています。つまり、補助金損失を相殺するために入札による支払いを受け取っているのです。

P462は、補助金を新たな方法で精算し、計測発電量との連動を断ち切ることを提案しています。

P462が導入される理由

P462の主な目的は、システム全体のバランシングコストを削減することです。補助金を受ける発電事業者の入札価格を引き上げることで、ESOは他のユニットの入札価格も上昇すると考えています。これにより消費者の負担が全体として削減される見込みです。

補助金が現在入札価格を歪めている

補助金が入札価格に与える影響は、2024年におけるさまざまな技術の平均受入入札価格を調べると明らかです。

• CCGTなどの燃料火力発電所は、燃料や炭素コストの節約分を入札に反映し、入札価格がプラスになります。
• 補助金を受ける再生可能発電（風力など）は、補助金損失を補うために入札価格をマイナスに設定します。
• バッテリーは、これらの補助金損失がないため、入札価格は両者の中間となることが多いです。

P462が実施されると、風力発電の入札価格は補助金損失を考慮する必要がなくなるため、マイナス幅が小さくなるはずです。現在、これらの発電事業者の入札価格は受け取る補助金に応じて変動しています。

この変更により、特に風力発電量が多い時期には、バッテリーや揚水発電が受け取る最低入札価格も上昇します。2024年これまでで、バランシングメカニズムのコストは約9,200万ポンド削減される一方、補助金コストが7,400万ポンド増加する見込みです。

このように、P462の導入は消費者のコスト削減につながる一方、多くの蓄電プロジェクトは低い入札価格を前提に計画されているため、特にスコットランドのプロジェクトの収益性に影響を与えることになります。

P462の今後のステップ

現在、P462はワーキンググループで検討中であり、関係者がその影響や利点を評価しています。最終提案は2025年4月にエネルギー規制当局Ofgemに提出される予定です。この提案の結果により、P462による変更が実施されるか、またバランシングメカニズム内の価格形成がどのように変化するかが決まります。

バッテリーエネルギー貯蔵のコスト増リスクはスコットランドで最大

提案されている修正案により、バッテリーは風力発電量が多い時期に入札価格を引き上げるか、入札量の減少を受け入れる必要があります。現在、バッテリーは風力発電が多い時期に大幅に入札価格を下げています。