24 January 2024

NESOの誕生:国立エネルギーシステムオペレーターの台頭

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NESOの誕生:国立エネルギーシステムオペレーターの台頭

2024年1月22日、国立エネルギーシステムオペレーター(NESO)が、計画されていたフューチャー・システム・オペレーター(FSO)の正式名称となりました。FSO(現NESO)は、2023年エネルギー法により公式に導入され、ナショナル・グリッドESOがこの新しい形態へ移行するための法整備が行われました。

NESOは、ナショナル・グリッドESOがこれまで担ってきた役割を引き継ぎ、さらに拡大する形で、エネルギー分野全体にわたる幅広い責任を担う公的企業となります。また、現在ナショナル・ガス・トランスミッションが担っているシステムおよび市場計画の役割も統合されます。

この移行は、エネルギーシステムの管理において大きな変化をもたらします。しかし、なぜこの変化が必要なのか、そしてバッテリー事業者にどのような影響があるのでしょうか?

まとめ:

  • NESOはOfgemの監督下にある公的法人となり、ESOの現在の全責任を引き継ぎます。
  • 今後、NESOの責任範囲は拡大し、エネルギーシステム全体の戦略的な監督権限を持つようになります。
  • ネットゼロの達成、供給の安定確保、効率性と経済性の追求という3つの目標のバランスが求められます。
  • バッテリー事業者にとって、システムオペレーターの役割拡大とネットゼロの目標追加は有利に働く可能性があります。

NESOはなぜ必要なのか?

現在、ナショナル・グリッドESOは英国本土の電力システムのリアルタイム管理を担っています。ESOは、安全で信頼性が高く効率的な電力ネットワークの維持が求められています。実際には、消費者へのコストを最小限に抑えつつ、グリッド周波数を50Hzに保つことがその役割です。これを実現するために、バランシング市場や周波数応答市場を開発し、リアルタイムでシステム運用を行っています。

電力グリッドは分散化が進み、従来の集中型火力発電から断続的な再生可能エネルギーへの転換が進んでいます。その結果、システムの管理は大幅に複雑化し、コストも増加しています。

NESOは、こうした課題に対応するためにシステムオペレーターの役割を大幅に拡大します。新たなシステムオペレーターは、電力・ガスネットワークの戦略的計画、政府への助言、エネルギーシステム全体のリスクや相互作用の特定などが可能となります。

政府がこの役割をシステムオペレーターに選んだのは、エネルギーシステムの中心に位置するその独自性によるものです。NESOは、ネットゼロの達成、供給の安定確保、効率性と経済性の追求を最も促進する形で職務を遂行する法的義務を負います。

何が変わるのか?

計画されている中で最も大きな変更点は、システムオペレーターの所有形態と構造の変化です。現在、ナショナル・グリッドESOは民間企業であり、ナショナル・グリッドグループに完全所有されていますが、独立して運営されています。ナショナル・ガス・トランスミッションはガス送電網とシステム運用を担う別の民間企業です。

NESOは代わりに、政府から独立した運営権を持つ、Ofgemの監督下にある公的法人となります。初日から、ESOの既存機能すべてに加え、ナショナル・ガス・トランスミッションの戦略的ガスネットワーク計画および市場戦略機能も統合します。ガスシステムのリアルタイム運用は引き続きナショナル・ガス・トランスミッションが行います。

Elexon(バランシング・アンド・セトルメント・コード(BSC)を監督する組織)は、現在ナショナル・グリッドESOが所有していますが、実際の運用は業界全体で管理されています。今後、その所有権は最大手13社のBSC関係者(電力供給会社や発電事業者)へ移管されます。

今後、NESOの責任範囲はさらに拡大する見込みです。Ofgemや政府に対し、専門的な助言や分析、情報提供を行うことが期待されています。まずは、Future Energy Scenariosの発行など、既存のESOの責任を基盤とする形になるでしょう。

バッテリー事業者への影響は?

ESOは、バッテリーにとって重要な市場である周波数応答市場とバランシングメカニズム市場を運営しており、2023年にはバッテリー総収益の67%を占めました。

ESOは2024年夏にNESOへと移行します。短期的には、管理上の違いを除き、バッテリー事業者に大きな変化はないと考えられます。

長期的には、NESOの役割拡大がバッテリー事業者に有利に働く可能性があります。例えば、バランシングメカニズムでバッテリーの活用を見送った場合、2023年には5万トンの二酸化炭素排出増加につながったことが示されています。エネルギー分野のカーボンニュートラル達成という新たな使命のもと、バッテリーの活用見送りによる排出増加が明らかになれば、NESOにはその解決が強く求められるでしょう。現在、OfgemはNESOの規制やパフォーマンス評価方法について協議中です。