Accords de raccordement flexibles : un atout ou un frein pour le développement des batteries en Pologne ?
Accords de raccordement flexibles : un atout ou un frein pour le développement des batteries en Pologne ?
Pour la plupart des nouveaux projets de batteries en Pologne, le raccordement au réseau constitue désormais le premier obstacle à franchir. Les opérateurs de réseau ont refusé 107 GW de demandes de raccordement en 2025, et le réseau de transport n’a plus de capacité disponible pour de nouvelles productions avant 2031.
Depuis le 30 avril 2026, une modification de la Loi sur l’Énergie permet aux opérateurs de proposer un accord de raccordement flexible au lieu d’un refus. Celui-ci échange l’accès total d’un raccordement ferme standard contre des limites sur la quantité d’électricité que la batterie peut importer ou exporter. Les restrictions peuvent durer jusqu’à trois ans pour un accord, ou indéfiniment dans le cadre d’un deuxième type d’accord.
Pour une batterie de 2 heures mise en service en 2028, réduire de moitié son accès au réseau dans les deux sens pendant trois ans diminue son taux de rentabilité interne (TRI) d’environ 1 point. Cependant, il revient aux opérateurs de décider d’en proposer un, et en octobre 2026, aucun n’avait publié ses conditions.
Cet article s’adresse aux développeurs qui évaluent une offre flexible, ainsi qu’aux investisseurs et prêteurs qui valorisent ces projets. Un article complémentaire sur le renforcement du réseau polonais indique où et quand la capacité sera disponible.
À retenir
- Les accords flexibles sont un atout sur le papier mais un frein en pratique. Ils coûtent environ 1 point de TRI pour un raccordement qui aurait sinon été refusé, mais aucun opérateur n’a encore précisé où il en proposerait un.
- Le coût reste faible car une batterie signant aujourd’hui ne démarrera qu’après saturation des revenus annexes. D’ici 2028, l’arbitrage représentera la majeure partie de ses revenus, et les restrictions dureront au maximum trois ans.
- Un accord flexible ne fait pas avancer une batterie dans la file d’attente, mais transforme un refus en raccordement. Refuser une offre pour attendre un raccordement ferme est rentable si celui-ci arrive à temps.
- Les restrictions d’un accord configurable peuvent durer indéfiniment, mais selon nos prévisions, des limites calquées sur les tensions réelles du réseau coûtent à une batterie de 2028 environ un quart de point de TRI.
Un accord flexible ne réduit les revenus d’une batterie que pendant la durée des restrictions
Un accord flexible plafonne la puissance que la batterie peut importer ou exporter, jusqu’à trois ans. Pour un développeur confronté à un refus, cela signifie une baisse de revenus sur trois ans, et non une perte permanente. Pour une batterie de 2 heures démarrant en 2028, une réduction de moitié de l’accès au réseau dans les deux sens diminue les revenus de 14 % entre 2028 et 2030. Une fois les restrictions levées en 2031, les revenus retrouvent le niveau d’un raccordement ferme, ce qui limite l’impact sur le TRI du projet.
La loi polonaise sur le réseau a ajouté deux accords limitant l’import ou l’export
Avant le 30 avril 2026, une batterie n’avait qu’une seule option pour se raccorder au réseau. Un accord de raccordement standard donne un accès ferme à la capacité contractuelle, dans les deux sens et à tout moment.
La loi sur le réseau du 13 mars 2026 a introduit deux alternatives. L’accord flexible s’applique lorsqu’un raccordement ferme nécessite un renforcement du réseau, comme un nouveau transformateur ou une nouvelle ligne. Ces travaux doivent déjà figurer dans le plan de développement de l’opérateur, validé par le régulateur de l’énergie, l’URE. L’accord fixe une limite dans chaque sens et précise les travaux à réaliser. Les restrictions prennent fin à l’achèvement des travaux ou trois ans après la délivrance du permis d’exploitation définitif de la batterie, selon la première échéance atteinte.
L’accord configurable concerne les situations où même les renforcements prévus ne libéreront pas assez de capacité. Les restrictions peuvent varier selon l’heure, l’état du réseau, la production des autres installations ou les réserves disponibles pour PSE. Elles peuvent durer indéfiniment et l’opérateur n’a aucune obligation de les lever.
| Disponibilité | Capacité disponible sur le réseau | Capacité nécessitant un renforcement planifié | Aucune capacité même après renforcement |
|---|---|---|---|
| Durée des restrictions | Aucune restriction | Jusqu’au renforcement, au maximum 3 ans après le permis d’exploitation de la batterie | Peut être indéfinie |
| Forme des restrictions | Aucune | Une limite dans chaque sens | Peut varier selon l’heure, l’état du réseau, les autres installations et les réserves du système |
Les nouveaux accords peuvent également supprimer l’indemnisation en cas de limitation. L’article 9c de la Loi sur l’Énergie la retire lorsqu’un accord ne garantit plus un approvisionnement fiable. Selon notre interprétation, une batterie sous l’un ou l’autre de ces accords perdrait l’indemnisation pour toute limitation au-delà des seuils convenus.
Un accord flexible ne fait pas sauter la file, mais transforme un refus en raccordement
Les opérateurs publient la capacité disponible nette de ce qui a déjà été promis aux projets disposant de conditions de raccordement valides, afin que ces projets conservent leur place. Un accord flexible utilise la capacité disponible une partie du temps, ou jusqu’à la fin des travaux de renforcement. Par exemple, un poste électrique saturé par le solaire à midi peut encore accueillir la production d’une batterie le soir.
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