Cómo PJM Está Abordando Su Escasez de Capacidad: Subastas de Respaldo, Connect and Manage, BYONG y Reforma de Interconexión
Cómo PJM Está Abordando Su Escasez de Capacidad: Subastas de Respaldo, Connect and Manage, BYONG y Reforma de Interconexión
En diciembre, la subasta de capacidad de PJM 2027/2028 quedó 6,6 GW por debajo de su objetivo de confiabilidad y alcanzó su precio máximo establecido administrativamente (333,44 $/MW-día). Fue la segunda subasta consecutiva en alcanzar el tope de precio, tras la subasta 2026/2027. Estos resultados reflejan un mercado donde la demanda eléctrica crece más rápido que la oferta.
Los centros de datos son los principales responsables de este desequilibrio. La previsión de carga a largo plazo de PJM para 2025 proyecta un crecimiento máximo de carga de 32 GW hasta 2030. Los centros de datos representan el 94% de ese aumento. Las jubilaciones de generación, retrasos en la interconexión, permisos y otras restricciones han impedido que la oferta siga el ritmo.
PJM y los responsables políticos han respondido con varias estrategias: subastas de respaldo de emergencia para adquirir nueva capacidad, reformas para grandes consumos que combinan riesgo de recorte con incentivos BYONG (trae tu propia nueva generación), y nuevas posibilidades de interconexión para acelerar la puesta en marcha de proyectos. La mayoría de estas propuestas requieren aprobación de FERC y aún faltan meses para su implementación.
Para los desarrolladores de baterías, las reformas de PJM podrían abrir nuevas oportunidades. Las subastas de respaldo, los incentivos BYONG y las nuevas vías de interconexión premiarán a los proyectos que logren operar comercialmente con rapidez. Lo mismo ocurre con la solar, aunque la rentabilidad es menor: la solar independiente necesita mucha más capacidad nominal que el gas o las baterías para aportar el mismo valor de confiabilidad a la red, por lo que es menos probable que se beneficie de estas reformas.
Puntos clave:
- La administración Trump y los gobernadores de PJM propusieron una subasta de respaldo con contratos a 15 años para financiar 15.000 millones de dólares en nueva generación (7,5 GW bajo supuestos de 2.000 $/kW de capex), financiados íntegramente por los centros de datos. PJM, por su parte, propuso activar preventivamente su propia subasta de respaldo para cubrir el déficit.
- PJM también propuso que los grandes consumos (50 MW o más) que no aporten su propia generación enfrenten recortes durante eventos de confiabilidad. Por el contrario, los grandes consumos que participen en BYONG serán recompensados con menores tiempos de espera para interconexión.
- La Reliability Resource Initiative (RRI) seleccionó 11.793 MW de proyectos listos para construir, que PJM integró en el Ciclo de Transición 2 del proceso de interconexión. PJM busca acelerar más proyectos mediante Surplus Interconnection Services (SIS), Expedited Interconnection Track (EIT) y transferencias de Capacity Interconnection Rights (CIR).
¿Qué subastas de respaldo se están proponiendo?
En enero de 2026 surgieron dos mecanismos de respaldo en paralelo. Ambos buscan adquirir capacidad adicional a la que ofrece la subasta regular.
La propuesta del gobierno
La administración Trump, junto con una coalición bipartidista de gobernadores de PJM liderada por Josh Shapiro de Pensilvania, emitió una "Declaración de Principios" el 16 de enero de 2026.
La propuesta plantea una subasta de respaldo de emergencia única con contratos de capacidad a 15 años para respaldar la construcción de unos 15.000 millones de dólares en nueva generación despachable. Los centros de datos asumirían el 100% de los costes de adquisición mediante compromisos take-or-pay.
La coalición busca realizar la subasta antes de septiembre de 2026. Este calendario es ambicioso, considerando que la aprobación de FERC suele tomar entre 6 y 12 meses.
La propuesta de PJM
Por separado, el 16 de enero, la Junta de PJM ordenó al personal acelerar el mecanismo de respaldo existente del operador de la red. Según la tarifa de PJM, tres déficits consecutivos en la subasta normalmente activan la adquisición de respaldo. La Junta decidió iniciar ese proceso inmediatamente tras el déficit de 2027/2028. El personal presentó propuestas iniciales en la reunión del Comité de Miembros del 22 de enero de 2026.
Las entidades de servicio de carga (LSE) que se queden cortas debido al crecimiento incremental de la demanda en sus áreas de servicio asumirán los costes. Estas LSE pueden decidir cómo asignar los costes a los grandes consumos responsables del déficit.
Similar a la propuesta de respaldo liderada por el gobierno, esta medida requeriría presentación y aprobación ante FERC.
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¿Qué reglas definirán las futuras conexiones de grandes consumos?
Junto a la subasta de respaldo, la reunión del 16 de enero estableció un nuevo marco para integrar grandes consumos protegiendo a los clientes existentes. El enfoque combina riesgo obligatorio de recorte con incentivos voluntarios. La Junta ordenó al personal de PJM presentar ambas revisiones tarifarias requeridas ante FERC. PJM prevé su implementación para finales de 2026.
El palo: Connect and Manage
Bajo Connect and Manage, los grandes consumos de 50 MW o más que no aporten su propia generación podrían ser recortados antes de la respuesta a la demanda pre-emergencia durante eventos de confiabilidad.
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