El mercado de capacidad de Alemania ya está listo para convertirse en ley. La cámara baja del parlamento, el Bundestag, aprobó el Strom-Versorgungssicherheits- und Kapazitätengesetz (StromVKG) el 9 de julio de 2026. La cámara alta (Bundesrat) lo aprobó un día después, quedando solo las firmas oficiales para su entrada en vigor. Crea un mercado de capacidad centralizado, basado en subastas, para entregas a partir de 2031. Un mercado permanente seguirá a partir de 2032.

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Esto confirma en gran medida la intención previa del gobierno: ramas separadas de capacidad para almacenamiento de larga duración y para el resto de generadores. Las baterías pueden competir. Pero no en todos lados, y no en la subasta más grande.

La ley prevé tres tipos de subastas: una primera subasta de larga duración, luego una más pequeña para nueva generación, y finalmente dos subastas abiertas de capacidad con volúmenes mayores. Los BESS podrán pujar en la subasta de generación de 2027 y en las subastas de capacidad de 2027 y 2029, donde el “de-rating” se basa en modelos y se diferencia según la duración. Pero las baterías quedan prácticamente excluidas de la primera y mayor subasta en 2026. El gobierno diseña estas subastas para favorecer la nueva generación a gas, exigiendo una entrega repetible durante varios días que ninguna batería puede garantizar. Solo por precio, una batería de 13 horas ya podría competir con el gas.

Puntos clave

• Alemania contratará capacidad de larga duración (9 GW, 2026, contratos de 15 años), nueva capacidad de generación (2 GW, mayo 2027) y capacidad general (volumen definido por el regulador, diciembre 2027 y octubre 2029). La entrega comienza en noviembre de 2031.
• Las subastas abiertas usan “de-rating” basado en modelos. El regulador calcula el crédito de capacidad de cada tecnología a partir de un modelo probabilístico de escasez, en vez de hacerlo administrativamente. La metodología parece beneficiar a los BESS de duración media, aunque el modelo aún no es público.
• Las baterías están excluidas de la subasta de larga duración de 2026 por una regla de duración, no por cuestiones económicas. Las unidades deben mantener el 80% de su potencia nominal durante 10 horas y recuperar esa capacidad en 3 horas, en cualquier momento. Las baterías con carga y descarga simétricas no pueden cumplirlo.
• Por precio, una batería competiría con el gas. Un BESS de 13 horas ofertaría entre 150.000 y 190.000 €/MW-año según el modelo de previsión de Modo Energy de julio de 2026. El parlamento acaba de elevar el tope de puja para unidades de gas a 244.000 €/MW-año, en parte para permitir su adaptación al hidrógeno. Dividir una batería existente podría ser ingenioso en teoría, pero más difícil en la práctica, con un área legal gris en la precalificación.

Cinco subastas, tres tipos, un año de entrega

El StromVKG divide la contratación en tres productos, todos para el año de entrega 2031/32.

La capacidad de larga duración va primero. Dos subastas se celebrarán en 2026, el 8 de septiembre y el 29 de diciembre, por 4,5 GW de capacidad “de-rated” cada una. Los contratos duran 15 años. Solo nueva generación en ubicaciones calificadas puede participar; la respuesta de la demanda no está permitida.

La subasta de generación sigue el 18 de mayo de 2027, por 2 GW. Está abierta a toda nueva generación, incluido almacenamiento de cualquier duración, con contratos de 15 años.

Las subastas de capacidad serán el 1 de diciembre de 2027 y el 1 de octubre de 2029. Aquí, el regulador define el volumen según su monitoreo de seguridad de suministro. Nueva y existente generación, almacenamiento y respuesta de la demanda compiten en contratos de uno, siete o quince años.

Las baterías pueden pujar desde mayo de 2027

La primera subasta abierta a baterías es la subasta de generación (Ausschreibung für Erzeugungskapazitäten), el 18 de mayo de 2027. Contrata 2 GW de capacidad “de-rated” en una sola ronda. Toda tecnología de generación puede participar, incluido el almacenamiento, pero no la respuesta de demanda. Aquí no hay requisito de 10 horas de autonomía, así que una batería de dos o cuatro horas califica.

Los contratos son solo de 15 años. Esto implica tres condiciones: inversión mínima de 431.000 € por MW “de-rated”, obligación de inercia para cualquier unidad de 10 MW o más, y requisito de nueva construcción en ubicaciones calificadas. El tope de puja iguala al de la subasta de larga duración en 244.000 €/MW-año.

Tras los 2 GW para nueva generación, siguen dos subastas de capacidad (Ausschreibungen für Kapazitäten), el 1 de diciembre de 2027 y el 1 de octubre de 2029, también para entrega desde 2031. El regulador fija el tamaño según su monitoreo, así que el volumen aún no está definido. La ronda de 2027 cubre el 75% de la necesidad estimada, y la de 2029 completa el total requerido (incluyendo capacidades no adjudicadas en la ronda anterior). Ambas están abiertas a generación, almacenamiento y respuesta de la demanda, en contratos de 1, 7 o 15 años. Un contrato de un año elimina el requisito de inversión mínima que sigue activo para los contratos de 7 y 15 años, permitiendo a las baterías planificar sobre degradación y combinar contratos.

Todo se liquida bajo el modelo pay-as-bid, con precio por MW “de-rated”, como en los mercados de capacidad de Bélgica y España, pero diferente al de Reino Unido o Italia. El regulador ordena las ofertas de menor a mayor precio, adjudica hasta el volumen requerido y cada ganador recibe el valor de su oferta.

En las subastas de capacidad, un modelo de escasez define el “de-rating”

La subasta de larga duración fija sus factores de “de-rating” en la ley. Las subastas de generación y capacidad no. El regulador los calcula a partir de un modelo probabilístico del sistema eléctrico, junto con los volúmenes de subasta, y los publica al menos seis semanas antes de cada ronda.

El método mide cuánto genera una tecnología durante las horas exactas en que el sistema presenta déficit, en relación a su potencia nominal. Una central a gas firme alcanza cerca de su disponibilidad, por encima del 85%. Eólica y solar puntúan en dígitos bajos. El almacenamiento queda en medio, y su factor aumenta con la duración, calculado hora a hora.