El mercado de capacidad de Alemania ya está listo para convertirse en ley. La cámara baja del parlamento, el Bundestag, aprobó la Strom-Versorgungssicherheits- und Kapazitätengesetz (StromVKG) el 9 de julio de 2026. La cámara alta (Bundesrat) la ratificó un día después, quedando solo pendientes las firmas oficiales para su entrada en vigor. Crea un mercado de capacidad centralizado, basado en subastas, para entregas a partir de 2031. Un mercado permanente seguirá a partir de 2032.

Esto confirma en gran medida la intención previa del gobierno: ramas separadas de capacidad para generación de larga duración y para el resto de generadores. Las baterías pueden competir. Pero no en todas partes, y no en la subasta más grande.

La ley organiza tres tipos de subastas: una primera de larga duración, luego una más pequeña para nueva capacidad de generación, y finalmente dos subastas abiertas de capacidad con mayores volúmenes. Los BESS pueden participar en la subasta de generación de 2027 y en las subastas de capacidad de 2027 y 2029, donde la reducción de capacidad es modelada y diferenciada por duración. Pero las baterías quedan excluidas de la primera y mayor subasta en 2026. El gobierno diseña intencionadamente estas subastas para favorecer la nueva generación a gas, exigiendo una entrega repetible de varios días que ninguna batería puede proporcionar. Solo por precio, una batería de 13 horas ya competiría con el gas.

Puntos clave

• Alemania adquirirá capacidad de larga duración (9 GW, 2026, contratos de 15 años), nueva capacidad de generación (2 GW, mayo de 2027) y capacidad general (volumen definido por el regulador, diciembre de 2027 y octubre de 2029). La entrega comienza en noviembre de 2031.
• Las subastas abiertas usan una reducción de capacidad basada en modelos. El regulador calcula el crédito de capacidad de cada tecnología a partir de un modelo probabilístico de escasez, en vez de hacerlo de forma administrativa. La metodología hasta ahora parece beneficiosa para los BESS de duración media, pero el modelo aún no es público.
• Las baterías quedan excluidas de la subasta de larga duración de 2026 por una regla de duración, no por razones económicas. Las unidades deben sostener el 80% de su potencia nominal durante 10 horas y restaurar esa capacidad en 3 horas, en cualquier momento. Las baterías con carga y descarga simétrica no pueden cumplir esto.
• En cuanto a precio, una batería competiría con el gas. Un BESS de 13 horas ofertaría entre 150.000 y 190.000 €/MW-año según el modelo de previsión de Modo Energy de julio de 2026. El parlamento acaba de elevar el tope de oferta para las unidades de gas a 244.000 €/MW-año, en parte para permitir que sean aptas para hidrógeno. Dividir una batería existente podría ser inteligente en teoría, pero más complicado en la práctica, con un área legal gris en la precalificación.

Cinco subastas, tres tipos, un año de entrega

La StromVKG divide la adquisición en tres productos, todos para el año de entrega 2031/32.

La capacidad de larga duración es la primera. Dos subastas se celebran en 2026, el 8 de septiembre y el 29 de diciembre, para 4,5 GW de capacidad degradada cada una. Los contratos duran 15 años. Solo la nueva generación en sitios calificados puede participar, y la respuesta de la demanda no está permitida.

La subasta de generación sigue el 18 de mayo de 2027, por 2 GW. Está abierta a toda nueva generación, incluido almacenamiento de cualquier duración, con contratos de 15 años.

Las subastas de capacidad son las últimas, el 1 de diciembre de 2027 y el 1 de octubre de 2029. Aquí, el regulador define el volumen según su monitoreo de seguridad de suministro. Nueva y existente generación, almacenamiento y respuesta de la demanda compiten, en contratos de uno, siete o quince años.

Las baterías pueden ofertar desde mayo de 2027

La primera subasta abierta a baterías es la subasta de generación (Ausschreibung für Erzeugungskapazitäten), el 18 de mayo de 2027. Adquiere 2 GW de capacidad degradada en una sola ronda. Toda tecnología de generación puede ofertar, incluido el almacenamiento, pero la respuesta de la demanda no. Aquí no existe la exigencia de resistencia de 10 horas, por lo que una batería de dos o cuatro horas califica.

Los contratos son solo de 15 años. Esto implica tres requisitos: una inversión mínima de 431.000 € por MW degradado, una obligación de inercia para cualquier unidad de 10 MW o más, y que la nueva construcción esté en sitios calificados. El tope de oferta iguala el de la subasta de larga duración en 244.000 €/MW-año.

Tras los 2 GW para nueva generación, siguen dos subastas de capacidad (Ausschreibungen für Kapazitäten), el 1 de diciembre de 2027 y el 1 de octubre de 2029, aún para entrega desde 2031. El regulador define su tamaño según su monitoreo de seguridad de suministro, por lo que el volumen aún no está fijado. La ronda de 2027 cubre el 75% de la necesidad evaluada, y la de 2029 completa el requisito total (incluyendo cualquier capacidad no subastada de la ronda anterior). Ambas están abiertas a generación, almacenamiento y respuesta de la demanda, con contratos de 1, 7 o 15 años. Un contrato de un año elimina los requisitos de inversión mínima que siguen activos para los contratos de 7 y 15 años, permitiendo a las baterías planificar estrategias respecto a la degradación y combinación de contratos.

Todo se liquida bajo el modelo pay-as-bid, con precios por MW degradado, como los mercados de capacidad de Bélgica y España pero diferente al de GB o Italia. El regulador ordena las ofertas de menor a mayor precio, adjudica hasta el volumen definido y paga a cada ganador el valor de su propia oferta.

En las subastas de capacidad, un modelo de escasez define la reducción

La subasta de larga duración fija sus factores de reducción. Las subastas de generación y capacidad no lo hacen. El regulador los deriva de un modelo probabilístico del sistema eléctrico, junto con los volúmenes de subasta, y los publica al menos seis semanas antes de cada ronda.

El método mide cuánto genera una tecnología, de forma marginal, durante las horas exactas en que el sistema tiene déficit, en relación con su potencia nominal. Una planta de gas firme obtiene una puntuación cercana a su disponibilidad, por encima del 85%. Eólica y solar obtienen cifras bajas. El almacenamiento se sitúa entre medias, y su factor aumenta con la duración, calculado hora a hora.