​Terna konsultiert neue Regeln für die italienische Kapazitätsauktion mit Lieferung 2028. Der Vorschlag verschärft die De-Rating-Koeffizienten für alle Batteriedauern, ausgelöst durch Prognosen von 4 GW zusätzlicher Batteriespeicher in der Nord-Zone und 64 GW Solarleistung landesweit. Die Konsultation endet am 9. März 2026.

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Wichtigste Erkenntnisse

• Terna geht von 4 GW zusätzlicher Batteriekapazität in der Nord-Zone aus – deutlich mehr als derzeit genehmigt. Diese ambitionierte Annahme reduziert die qualifizierte Kapazität für alle Batterielaufzeiten um 20–25 %.
• Italien hat aktuell das großzügigste De-Rating für Batterien in Europa. Die vorgeschlagenen Werte würden italienische Speicher unter Belgien und näher an Großbritannien bei 4 Stunden bringen.
• Ein niedrigeres De-Rating verringert das insgesamt qualifizierte Volumen des bestehenden Bestands, vergrößert die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage und unterstützt höhere Clearing-Preise. Doch nicht teilnehmende Erneuerbare und Batterien gehen laut Regel mit 0 €/MW-Jahr in die Angebotskurve ein. Das prognostizierte Wachstum bei Solar (64 GW, von 43,5 GW) und BESS verschiebt die Kurve nach rechts und füllt einen Großteil dieses Raums wieder auf.
• Ein neues Mindestgebot (Art. 24.2b) zwingt bestehende Betreiber, ab der ersten Runde die volle Kapazität anzubieten. Zusammen mit der 4%-Preisregel (Art. 24.9) wird die Auktionsstrategie deutlich eingeschränkt.

Die geplante Reform des Kapazitätsmarktes reduziert die Batteriezulassung für alle Laufzeiten

Italiens De-Rating-Koeffizienten bestimmen, wie viel der Nennleistung einer Batterie als gesicherte Kapazität zählt. Ein 4-Stunden-System qualifiziert sich derzeit mit 67 % der Nennleistung.

Nach dem Vorschlag sinkt dieser Wert auf 53 %, d. h. ein 100-MW-Projekt würde nur 53 MW statt 67 MW kontrahieren. Kürzere Laufzeiten werden noch stärker gekürzt: 1-Stunden-Batterien fallen von 24 % auf 18 %, 8-Stunden-Batterien von 90 % auf 69 %.

Die Kürzung spiegelt ein Sättigungsrisiko wider. Mit wachsendem Batteriepark erwartet Terna, dass Batterien bei Stressereignissen gleichzeitig entladen werden, sodass jeder zusätzliche MW weniger zur Systemsicherheit beiträgt.

Diese Koeffizienten gelten spezifisch für die Auktion mit Lieferung 2028 und werden für künftige Auktionen je nach Entwicklung des Bestands neu berechnet.

Das geplante De-Rating würde italienische Batterien unter die meisten europäischen Märkte drücken

Italien liegt aktuell an der Spitze der europäischen De-Rating-Spanne für BESS.

Doch der Vorschlag würde das ändern: Bei 53 % läge eine 4-Stunden-Batterie unter dem Wert von Belgien, und der Abstand zu Großbritannien vergrößert sich bei längeren Laufzeiten.

De-Rating-Methoden unterscheiden sich zwischen den Märkten erheblich, aber tendenziell bewegt sich Italien vom oberen Ende der europäischen Spanne in Richtung Mitte.

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Die Angebotskurve des Kapazitätsmarkts verschiebt sich doppelt: weniger qualifizierte Kapazität, mehr Nullpreis-Gebote

​Die De-Rating-Kürzung wirkt in beide Richtungen. Jede Batterie qualifiziert sich für weniger MW, aber auch die Gesamtkapazität des bestehenden Bestands sinkt. Bleibt das Zielniveau gleich, vergrößert sich die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage, bietet neuen Teilnehmern mehr Raum und lässt die Clearing-Preise steigen.